?　　半島都市報8月25日訊（記者 王愛科） 25日下午，青島市內三區征地區片綜合地價調整成果聽證會在市南區建銀大廈舉行。按照省國土資源廳《關于開展征地區片綜合地價標準調整工作的通知》要求，國土資源和房屋管理局委托專門的中介機構對市內三區征地區片綜合地價標準進行調整。其中市南區征地區片價上調到24.5萬元/畝，三區平均上調幅度在18% 左右。調整后的價格將自明年1月1日開始執行，為期3年。

　　25日下午兩點，青島市市內三區征地區片綜合地價調整成果聽證會準時開始。“上一次的征地區片綜合地價調整是在2012年，調整成果實施以來，由于社會經濟發展和物價指數上漲，現執行的征地區片綜合地價標準已不適應當前經濟發展和被征地農民生活水平提高的要求。”青島市統一征地辦公室孫處長說，為保證征地補償標準及時反映社會發展因素變化，維護被征地農民利益，根據山東省國土資源廳、山東省財政廳、山東省農業廳、山東省統計局、山東省物價局聯合下發文件《關于開展征地區片綜合地價標準調整工作的通知》要求，對青島市市內三區征地區片綜合地價進行相應調整。

　　本次調整中，青島市國土資源和房屋管理局委托專門的中介機構進行了測算。根據測算的結果，市南區征地區片價由2012年的21.7萬元/畝調整為24.5萬元/畝，每畝上調了2.8萬元；市北區征地區片價由2012年的21萬元/畝上調到23.7萬元/畝，每畝上調了2.7萬元；李滄區征地區片價由2012年的18萬元/畝上調到21.7萬元/畝，每畝上調了3.7萬元。

　　參與當天聽證會的還有來自市北區、李滄區的9位聽證代表，均對評估機構作出的調整結果表示贊同。“隨著經濟社會的發展，對集體經濟組織成員的安置、生活、生產標準的要求也越來越高，相關補償標準也有提高的需求，調整更有利于妥善安置集體經濟組織成員，也有利于社會的穩定。”市北區雙山社區代表劉芳德說。

　　青島市統一征地辦公室將對代表的意見進行匯總、整理和研究，作為本市征地區片綜合地價調整決策的重要參考依據，依法提交省國土資源廳審定。并將于明年1月1日開始執行，執行期為期3年。

　　■解讀

　　征地區片價漲，房價不一定漲　

　　區片綜合地價上調后，普通市民能否從中受惠？區片綜合地價的上調會不會導致房價的上漲？25日，擔任本次綜合地價標準調整的中介機構及業內人士對此進行了詳細解讀。

　　島城區片綜合地價每三年調整一次，為何要進行調整？“調整旨在維護被征地農民合法權益原則。征地區片價要確保被征地農民原有生活水平不因征地而降低，并體現長遠生計和未來發展的需要。”青島市統一征地辦公室孫處長說。

　　此外，本次調整還本著同地同價的原則。“在同一區片內，不同宗地的征地補償標準相同，且不因征地目的及用途不同而有差異。”擔任本次評估調整的青島納圣習遠不動產評估咨詢有限公司總經理官軍龍說，由于土地利用的多樣性，農用地種植結構的復雜性，不同種植結構的產量及產值差異很大，導致農用地產量與產值也很大，因此需要通過一定區域內主導耕作制度來逐步統一，歸并不同耕作制度下的產量與產值，為確定一定區域內征地區片價格提供基礎。

　　據介紹，在調整幅度方面，考慮到根據政策，征地區片綜合地價是3年調整一次，不可能一下子調得很高，更不可能一步到位，得逐漸調整。據介紹，這次調整，市南區上調幅度為12.7%；原市北區區域的上調幅度為12%，原四方區上調幅度為20%，整體來看，市北區的綜合上調幅度為16.8% ；李滄區的上調幅度則為21%。綜合來看，三區的平均上調幅度為18%。

　　“征地區片綜合地價的調整，意在解決城市基礎設施包括學校、道路、交通等綜合配套設施的用地供應。”樓市分析人士張百忍說。此外，隨著將來大青島規劃的實施，北部新城的建設，西海岸經濟新區的建設等，同樣會涉及到農用土地的征收。“制定一個統一的征地區片價格，無疑是土地征收的前提。”官軍龍說。

　　在房地產界普遍認可一個觀點，地價與房價的關系就是面粉與面包的關系。地價上漲當然會導致房價的上漲。但據青島市統一征地辦公室工作人員介紹，區片綜合地價是征地補償的一部分，并不是全部。制訂征地區片綜合地價的目的是為征地補償提供依據，征地區片綜合地價是計算征收土地補償費用的直接執行標準，不含地上附著物和青苗補償費。這意味著征收時，地上附著物和青苗是另外補償的，綜合區片價只是它的一部分。

　　“如果土地的征地區片價格提高，對開發商來說意味著拆遷改造成本的增加，但改造成本的增加并不意味著房價會上漲。”樓市分析人士張百忍說，以去年和今年為例，受樓市調控政策影響，土地市場多有底價成交的情況，迫于存量壓力，開發商以成本價賣房的個例也非常多見。

　　記者 王愛科

　　（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 高明良]