?　　半島都市報8月25日訊（記者 王愛科） 25日下午，青島市內(nèi)三區(qū)征地區(qū)片綜合地價調(diào)整成果聽證會在市南區(qū)建銀大廈舉行。按照省國土資源廳《關(guān)于開展征地區(qū)片綜合地價標準調(diào)整工作的通知》要求，國土資源和房屋管理局委托專門的中介機構(gòu)對市內(nèi)三區(qū)征地區(qū)片綜合地價標準進行調(diào)整。其中市南區(qū)征地區(qū)片價上調(diào)到24.5萬元/畝，三區(qū)平均上調(diào)幅度在18% 左右。調(diào)整后的價格將自明年1月1日開始執(zhí)行，為期3年。

　　25日下午兩點，青島市市內(nèi)三區(qū)征地區(qū)片綜合地價調(diào)整成果聽證會準時開始。“上一次的征地區(qū)片綜合地價調(diào)整是在2012年，調(diào)整成果實施以來，由于社會經(jīng)濟發(fā)展和物價指數(shù)上漲，現(xiàn)執(zhí)行的征地區(qū)片綜合地價標準已不適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展和被征地農(nóng)民生活水平提高的要求。”青島市統(tǒng)一征地辦公室孫處長說，為保證征地補償標準及時反映社會發(fā)展因素變化，維護被征地農(nóng)民利益，根據(jù)山東省國土資源廳、山東省財政廳、山東省農(nóng)業(yè)廳、山東省統(tǒng)計局、山東省物價局聯(lián)合下發(fā)文件《關(guān)于開展征地區(qū)片綜合地價標準調(diào)整工作的通知》要求，對青島市市內(nèi)三區(qū)征地區(qū)片綜合地價進行相應(yīng)調(diào)整。

　　本次調(diào)整中，青島市國土資源和房屋管理局委托專門的中介機構(gòu)進行了測算。根據(jù)測算的結(jié)果，市南區(qū)征地區(qū)片價由2012年的21.7萬元/畝調(diào)整為24.5萬元/畝，每畝上調(diào)了2.8萬元；市北區(qū)征地區(qū)片價由2012年的21萬元/畝上調(diào)到23.7萬元/畝，每畝上調(diào)了2.7萬元；李滄區(qū)征地區(qū)片價由2012年的18萬元/畝上調(diào)到21.7萬元/畝，每畝上調(diào)了3.7萬元。

　　參與當天聽證會的還有來自市北區(qū)、李滄區(qū)的9位聽證代表，均對評估機構(gòu)作出的調(diào)整結(jié)果表示贊同。“隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，對集體經(jīng)濟組織成員的安置、生活、生產(chǎn)標準的要求也越來越高，相關(guān)補償標準也有提高的需求，調(diào)整更有利于妥善安置集體經(jīng)濟組織成員，也有利于社會的穩(wěn)定。”市北區(qū)雙山社區(qū)代表劉芳德說。

　　青島市統(tǒng)一征地辦公室將對代表的意見進行匯總、整理和研究，作為本市征地區(qū)片綜合地價調(diào)整決策的重要參考依據(jù)，依法提交省國土資源廳審定。并將于明年1月1日開始執(zhí)行，執(zhí)行期為期3年。

　　■解讀

　　征地區(qū)片價漲，房價不一定漲　

　　區(qū)片綜合地價上調(diào)后，普通市民能否從中受惠？區(qū)片綜合地價的上調(diào)會不會導(dǎo)致房價的上漲？25日，擔任本次綜合地價標準調(diào)整的中介機構(gòu)及業(yè)內(nèi)人士對此進行了詳細解讀。

　　島城區(qū)片綜合地價每三年調(diào)整一次，為何要進行調(diào)整？“調(diào)整旨在維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益原則。征地區(qū)片價要確保被征地農(nóng)民原有生活水平不因征地而降低，并體現(xiàn)長遠生計和未來發(fā)展的需要。”青島市統(tǒng)一征地辦公室孫處長說。

　　此外，本次調(diào)整還本著同地同價的原則。“在同一區(qū)片內(nèi)，不同宗地的征地補償標準相同，且不因征地目的及用途不同而有差異。”擔任本次評估調(diào)整的青島納圣習(xí)遠不動產(chǎn)評估咨詢有限公司總經(jīng)理官軍龍說，由于土地利用的多樣性，農(nóng)用地種植結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，不同種植結(jié)構(gòu)的產(chǎn)量及產(chǎn)值差異很大，導(dǎo)致農(nóng)用地產(chǎn)量與產(chǎn)值也很大，因此需要通過一定區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)耕作制度來逐步統(tǒng)一，歸并不同耕作制度下的產(chǎn)量與產(chǎn)值，為確定一定區(qū)域內(nèi)征地區(qū)片價格提供基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，在調(diào)整幅度方面，考慮到根據(jù)政策，征地區(qū)片綜合地價是3年調(diào)整一次，不可能一下子調(diào)得很高，更不可能一步到位，得逐漸調(diào)整。據(jù)介紹，這次調(diào)整，市南區(qū)上調(diào)幅度為12.7%；原市北區(qū)區(qū)域的上調(diào)幅度為12%，原四方區(qū)上調(diào)幅度為20%，整體來看，市北區(qū)的綜合上調(diào)幅度為16.8% ；李滄區(qū)的上調(diào)幅度則為21%。綜合來看，三區(qū)的平均上調(diào)幅度為18%。

　　“征地區(qū)片綜合地價的調(diào)整，意在解決城市基礎(chǔ)設(shè)施包括學(xué)校、道路、交通等綜合配套設(shè)施的用地供應(yīng)。”樓市分析人士張百忍說。此外，隨著將來大青島規(guī)劃的實施，北部新城的建設(shè)，西海岸經(jīng)濟新區(qū)的建設(shè)等，同樣會涉及到農(nóng)用土地的征收。“制定一個統(tǒng)一的征地區(qū)片價格，無疑是土地征收的前提。”官軍龍說。

　　在房地產(chǎn)界普遍認可一個觀點，地價與房價的關(guān)系就是面粉與面包的關(guān)系。地價上漲當然會導(dǎo)致房價的上漲。但據(jù)青島市統(tǒng)一征地辦公室工作人員介紹，區(qū)片綜合地價是征地補償?shù)囊徊糠郑⒉皇侨俊Ｖ朴喺鞯貐^(qū)片綜合地價的目的是為征地補償提供依據(jù)，征地區(qū)片綜合地價是計算征收土地補償費用的直接執(zhí)行標準，不含地上附著物和青苗補償費。這意味著征收時，地上附著物和青苗是另外補償?shù)模C合區(qū)片價只是它的一部分。

　　“如果土地的征地區(qū)片價格提高，對開發(fā)商來說意味著拆遷改造成本的增加，但改造成本的增加并不意味著房價會上漲。”樓市分析人士張百忍說，以去年和今年為例，受樓市調(diào)控政策影響，土地市場多有底價成交的情況，迫于存量壓力，開發(fā)商以成本價賣房的個例也非常多見。

　　記者 王愛科

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 高明良]