? 文/堂吉偉德
北京、上海、陜西三地實(shí)現(xiàn)婚姻登記聯(lián)網(wǎng),以實(shí)現(xiàn)公民婚姻信息共享。這意味著,陜籍、滬籍人士在北京就能辦理婚姻登記手續(xù)。記者獲悉,近年國(guó)家民政部一直在推動(dòng)婚姻登記全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工作,此舉旨在有效預(yù)防重婚、騙婚等違法行為。(8月22日《北京晨報(bào)》) 從手工登記婚姻信息,到電腦上網(wǎng)制作,再到婚姻登記聯(lián)網(wǎng),在實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)就成為必然趨勢(shì)。聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)有很多行業(yè)性的范例,其中最有名的當(dāng)屬于公安部門的違法犯罪信息共享機(jī)制。如果將這種模式,運(yùn)用到其他公共管理和服務(wù)領(lǐng)域,同樣可以達(dá)到類似的效果。以食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)整治為例,某地發(fā)生了一個(gè)案子,需要彼地進(jìn)行協(xié)查,就不必再親自派人前去,而只要在內(nèi)部信息平臺(tái)上,發(fā)出一個(gè)協(xié)查的請(qǐng)求而讓對(duì)方代查,就可免去舟車勞頓之苦。自然,在養(yǎng)老保險(xiǎn)資格審查、證照資格年審、婚姻登記等方面,做到了全國(guó)性聯(lián)網(wǎng)之后,那么公眾在任何地方都可以享受到公共服務(wù)的便捷,不必再回原辦理機(jī)構(gòu)去辦理,“為了遷戶口而往返數(shù)趟未果”的事情,就可以有效減少。
很多時(shí)候,兩家都有承擔(dān)著共同責(zé)任的機(jī)構(gòu),往往未能實(shí)現(xiàn)信息共享共用,不能說(shuō)是公共管理低效化的縮影,也是九龍治水的癥結(jié)所在。很簡(jiǎn)單,要堵住這樣的漏洞并不難,只要兩家實(shí)現(xiàn)信息的共享即可。然而現(xiàn)實(shí)中,這種情況并不少見(jiàn),信息的局限化、圈子化,使得其無(wú)以發(fā)揮整體性合力,也讓信用黑名單位和征信體系難以發(fā)揮作用。
北京、上海、陜西三地實(shí)現(xiàn)婚姻登記聯(lián)網(wǎng)為信息共用開(kāi)了一個(gè)好頭,其做法估然可喜,然而整體態(tài)勢(shì)難言樂(lè)觀。因?yàn)檫@種聯(lián)網(wǎng)還處于最低層次,在做好全國(guó)性的聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,建立跨行業(yè)的信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)更寬范圍,更深層次,更有質(zhì)量保障的信息共享機(jī)制和平臺(tái),還需要付出大量艱辛的努力,并成為改革攻堅(jiān)的注腳。
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