?　　文/張海英

　　以房養(yǎng)老政策在經(jīng)歷了一年的醞釀后終于呱呱落地。記者7月16日從推出這款產(chǎn)品的保險(xiǎn)公司獲悉，上月底，有兩戶廣州籍老人簽署了以房養(yǎng)老合約。至此，四大試點(diǎn)城市北京、武漢、上海和廣州都找到了接受以房養(yǎng)老的客戶，共有22戶家庭獲得承保。（7月17日《羊城晚報(bào)》）

　　以房養(yǎng)老試點(diǎn)一年，全國只有22戶參與，原因何在？客觀來說，以房養(yǎng)老剛推出，很多老人不知道、不了解，更不可能立即改變傳統(tǒng)觀念。主觀來說，由于相關(guān)政策設(shè)計(jì)不合理（比如門檻偏高），目前僅有一家保險(xiǎn)公司參與；由于保險(xiǎn)公司產(chǎn)品設(shè)計(jì)也不成熟，市場認(rèn)可度自然較低。筆者以為，剛試點(diǎn)一年的以房養(yǎng)老更像一個(gè)“嬰兒”，必然存在這樣那樣的問題，要想讓這個(gè)“嬰兒”長大，還需要制度呵護(hù)。

　　2013年出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，只是簡單提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。2014年保監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，只是指導(dǎo)意見，仍不是嚴(yán)格意義上的制度。在這種情況下，不但保險(xiǎn)公司比較謹(jǐn)慎，很多老人也會(huì)有顧慮，因?yàn)楦髯缘臋?quán)益缺少制度保障。

　　而對于以房養(yǎng)老這種“倒按揭”，在新加坡有立法，在美國有《反向抵押穩(wěn)定法》。因此，我國在試點(diǎn)以房養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，還需要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，可以借鑒新加坡與美國的經(jīng)驗(yàn)，為“倒按揭”專門立法。

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 劉曉明]