?　　文/張楓逸

　　目前我國養老保險個人賬戶收支不平衡，財政支持難以持續，個人賬戶面臨虧損風險。財政部財科所研究員楊良初在接受記者采訪時表示：“現在之所以出現比較多的問題，是因為之前個人繳費是16% ，現在是8%，這顯然是不夠的，我認為，提高個人繳費率是解決資金供需矛盾的一個選項。”（5月7日《京華時報》）

　　近年來，養老金缺口問題成為社會關注焦點。前不久人力資源和社會保障部副部長胡曉義透露，2014年職工養老征繳收入增長明顯低于支出增長，養老基金收支缺口愈加明顯，一些省份當期已經收不抵支。面對可以預見的虧損風險，一些專家學者開始打起公眾的主意。

　　然而，楊良初研究員提出提高個人繳費比例并不現實。今年初，有媒體稱中國社會保險費率全球第一，盡管人社部予以澄清，但同時也坦言，目前我國各項社會保險總費率超過了40%，總體偏高，并承諾社保費率將適時適當下調。

　　我國基本養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合的模式，需要政府、用人單位和個人共同承擔責任。因此，解決養老金供需矛盾，還要統籌考量，開出綜合藥方。首先，加大財政支持。養老金面臨虧損，一定程度上源于財政支持的欠賬，需要各級政府加大對社保基金的投入。其次，提高投資回報。今年兩會，不少代表委員建議國家盡快推動養老金投資保值的相關改革，避免養老金“趴窩”貶值。第三，告別“單腿走路”。個人養老體系可以劃分為“三大支柱”，即基本養老保險、企業年金、商業養老保險。目前，我國政府養老金占比近九成，企業年金約占一成，個人商業養老保險幾乎為零。有關部門必須出臺稅收等優惠政策，積極鼓勵企業建立年金制度，扶持商業養老保險發展，盡快實現“三條腿”走路。

　　

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