?　　文/張貴峰

　　央視《新聞1+1》節目以“老去的農民工”為題，聚焦農民工“老化”現象——在酷暑，在寒冬，在城市的街頭，在建筑工地，在一些仍然存在著重體力勞動的工廠，他們正在老去，已經老去。50歲、60歲，有的甚至超過70歲。（5月2日中新網）

　　我國農民工正在日漸“老去”，年輕一代“后繼乏人”，早已是一個不爭的事實。據國家統計局的最新數據，從2010年到2014年，我國農民工平均年齡由35.5歲上升到38.3歲。在2014年2.7395億農民工中，50歲以上農民工比例高達17.1%，超過4600萬，較2010年提高4.2個百分點。不過，進一步站在整個社會人口“老齡化”大趨勢下觀察，這種現象顯然又并不令人意外，而是人口老齡化趨勢的一個必然結果和呈現。

　　在這種人口老齡化趨勢下，農民工“老去”現象之所以依然備受關注，從“未富先老”的社保困局角度審視，無非還是因為，相比目前整個社會的一般老齡化趨勢，農民工這一弱勢群體身上所凸顯、折射的“未富先老”程度和速度，顯得更為嚴重、逼仄。

　　相比一般城鎮職工，農民工不僅收入水平更低，社會保障程度和水平也明顯更低。數據顯示，2014年農民工參加城鎮職工養老保險的比例僅為16.7%；至于城鄉居民養老保險，眾所周知，即便是在2014年宣布首次上調之后，目前我國城鄉居民養老的基礎養老金也不過“每人每月70元”而已。囿于這種保障不足的嚴重“未富先老”困局，即便“老去”、日趨“高齡”，也仍然堅持外出打工、“延遲退休”，勢必會成為許多農民工不得已的集體選擇。“他們上有老，下有小，在眾多要解決的問題面前，他們只能犧牲自己”。

　　很明顯，在人口老齡化的大背景下，這種“未富先老”困局，從長遠來看，不只屬于農民工群體，更是整個社會都必須面臨和解決的。誠如財政部部長樓繼偉所言，“由于我們未富先老，只有五到十年的調整期”。如何有效化解這種“未富先老”困境？當務之急無疑在于，一方面，必須加速構建和完善“更加公平可持續的社會保障制度”；另一方面，還須從“促進人口長期均衡發展”角度，盡快“調整完善生育政策”，如通過“全面開放二孩生育”，緩解人口老齡化程度，增加勞動力供給、提高撫養比。

　　

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