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　　文/馬滌明

　　廣東湛江史上最大駕考受賄案近日二審判決，湛江市車管所原所長梁志雄受賄224600元，獲刑10年。據了解，這起案件中，39名涉案考官主動上繳紅包共計2100余萬元。（4月6日《楚天都市報》）

　　一個車管所39名考官受賄2100萬元，著實令人感到觸目驚心。然而事實上，駕考受賄乃至買駕照的情況在多地都時有發生。駕考腐敗，很大一個原因是考試壟斷。如果考證、發證機構不止這一家，而是有很多家在競爭；這個“車管所”的考官收黑錢，學員還可以到其他“車管所”去考，學員有充分的選擇機會，而考試不公的“車管所”則會面臨被市場淘汰的可能，駕考腐敗便失去了土壤。

　　駕考權力可以尋租的另一個原因，是公共服務不能滿足社會需求。近年來私家車數量迅速增長，駕照需求猛增。雖說公安部門的駕考資源也較從前增加了很多，但與社會需求的增長相比還有很大差距。供不應求的結果，必然是供方資源的價格不合理上漲。而駕考資源供不應求的結果，則是讓駕考權力成為商品，被用來交易。實際上，駕考公共服務本來就可以市場化，很多政府承擔的社會公共服務都在探索外包，駕考服務可不可以嘗試外包給社會組織？

　　駕照的本質是一種資質，培訓可以由社會組織承擔，考核與發授資質證，也完全可以嘗試由社會組織承擔。而政府部門應該退居到監督位置，變成純粹的裁判員，把精力側重于行業監督執法，監督資質培訓與考核發證機構依法運營。比如，對駕駛技術明顯低劣的駕駛員，由交警部門啟動調查，發現考試機構把關不嚴或營私舞弊時依法處罰。這要比目前的駕考機構集運動員與裁判員于一身的模式—— 考試發證也是交管部門，行業監管還是它自己，要更科學合理。

　　

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