?　　文/馬滌明

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》，部署進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)工作，著力解決部分政府網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)、信息發(fā)布不準(zhǔn)確、意見建議不回應(yīng)等問題。《意見》明確，政府網(wǎng)站收到網(wǎng)民意見建議后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋處理意見，情況復(fù)雜的可延長至15個(gè)工作日。（12月2日《人民日?qǐng)?bào)》）

　　網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，通過政府官網(wǎng)實(shí)現(xiàn)政府與民眾的溝通聯(lián)系，通過網(wǎng)絡(luò)反映民意訴求，監(jiān)督政府和官員，無疑是最便捷的路徑。但前提是，政府網(wǎng)站運(yùn)行是正常的，而不是數(shù)日、數(shù)月甚至一年都不更新的“僵尸網(wǎng)站”；政府網(wǎng)站必須具有互動(dòng)功能，而不是只有官方發(fā)布，沒有網(wǎng)民發(fā)言功能，或只有網(wǎng)民發(fā)問，沒有官方回復(fù)。

　　7個(gè)工作日反饋處理意見，最長不能超過15個(gè)工作日 ，這種具體的規(guī)定十分必要 ，否則，政府網(wǎng)站太隨意，不想回復(fù)就不回復(fù)，甚至根本就沒有網(wǎng)民發(fā)言的地方，這種官網(wǎng)就失去了聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的功能。然而，現(xiàn)在中央政府有明確要求了，并不意味著問題就此解決，誰來監(jiān)督，誰來執(zhí)法，這個(gè)問題更要考慮周密。國辦意見明確，各級(jí)政府要建立政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)年度考核評(píng)估和督查機(jī)制，對(duì)于不合格的要求限期整改，并對(duì)分管負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行問責(zé)和約談。

　　當(dāng)然，政府內(nèi)部自我監(jiān)管不可缺少，但外部監(jiān)督更不可或缺。網(wǎng)民意見或建議沒有按時(shí)反饋，怎么辦？前些年許多地方政府設(shè)立了行政效能網(wǎng)絡(luò)投訴中心，民眾的投訴基本都能在半月內(nèi)收到回復(fù)。然而過了一段時(shí)間，政府網(wǎng)站受理投訴的熱度明顯減退，不但投訴石沉大海，有時(shí)就連投訴網(wǎng)站頁面都找不到，好不容易找到了，也點(diǎn)不動(dòng)。

　　“7～15日反饋”這一新規(guī)，如何避免“熱鬧一陣”，熱鬧過后連投訴都找不到地方的問題，只能依靠有效的執(zhí)法處罰機(jī)制來保障。一是要明確誰來執(zhí)法的問題，二是要明確處罰手段與力度。首先應(yīng)暢通網(wǎng)民投訴渠道，其次是必須嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)網(wǎng)站管理人員以及責(zé)任部門失職瀆職等問題，要嚴(yán)厲問責(zé)，公開處理結(jié)果，接受網(wǎng)民監(jiān)督。

　　

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