?　　文/李紅梅

　　去年，青島在全市重點流域實施環境保護“河長”制，市環保局還公開了32條重點河流93個“河段長”的監督電話。近期，市大氣和水污染治理工作指揮部逐一撥打93個監督電話，調查其實際工作效率，結果發現，其中有34個是無人接聽的“僵尸”電話，有9個是“一問三不知”的不管事電話，還有1個成了空號。

　　市環保局公布重點河流“河段長”的監督電話，本意是方便群眾舉報或投訴河流污染現象，督促“河段長”履職盡責，共同保護河流環境。可是，93個“河段長”監督電話中竟然有44個成了擺設，這樣的調查結果表明“河長”制落實情況堪憂。當然，與以往的民眾舉報或媒體曝光相比，此次市環保部門主動督查問題電話并公開曝光，這種不遮掩不回避的工作態度值得點贊。

　　按照“河長”制的要求，“河段長”由鄉鎮(街道)或區(市)政府部門主要負責人擔任，如平度市有18個街道辦事處負責人、鎮長擔任了各河段的“河段長”。而“河段長”的一個重要職責，就是設立舉報電話，接受亂排污水、隨意傾倒垃圾等污染環境的舉報，及時組織查處。在多頭監管的背景下，基層環保執法往往會遭遇地方軟執行，而“河長”制指定區市及街道主要負責人擔任“河段長”，對河流污染綜合治理負全責，堪稱職責明晰的“高配”。

　　然而，近一半“河段長”不把監督電話當回事，有的甚至連自身的職責都沒搞清楚，如此不負責任無疑讓高調的“河長”制遭遇軟執行。事實上，為了將“河長”制落實到位，去年9月市環保局發布青島市重點河流水污染防治工作考核辦法，對“河長”及“河段長”實行水環境污染綜合防治目標年度考核，名次靠前將獲環境質量改善獎，治污不力將被追責和處罰，視情節輕重，進行誡勉談話，取消晉升資格，或進行免職、撤職處理。

　　有了嚴格的考核辦法，關鍵還要落實到位。對于公布了監督電話卻不管事的“河段長”，環保部門在指名道姓公開曝光之外，還要嚴格按照考核辦法問責，將其履職情況與干部任免使用掛鉤。誠然，鄉鎮(街道)或區(市)政府部門主要負責人大多身兼數職，日常工作很繁雜，但既然擔任了“河段長”一職，就應切實履行職責，而不能尸位素餐。今年青島市政府工作報告提出，要像保護眼睛一樣保護環境，下決心把環境污染治理好。只有各“河段長”切實履職盡責，“治水攻堅戰”才有望打好。　　

　　

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