? 文/李紅梅
3月23日,環(huán)保部工作指導(dǎo)刊《環(huán)境保護(hù)》雜志微信號(hào)刊發(fā)文章《環(huán)保局長(zhǎng)懺悔錄:我是公關(guān)局長(zhǎng)、作秀局長(zhǎng)》,這是一封來自基層環(huán)保局長(zhǎng)的匿名信。這位任職近10年的環(huán)保局長(zhǎng)在信中說,自己曾經(jīng)立志要為鄉(xiāng)親們守住藍(lán)天清水,但上任后最重要的工作卻是招商和公關(guān):幫縣里的企業(yè)跑環(huán)評(píng),應(yīng)付上級(jí)檢查。縣里主要領(lǐng)導(dǎo)更對(duì)他直言:你的政績(jī)與我的政績(jī)是沖突的,你委屈幾年,我必有厚報(bào)!否則……(3月25日中國(guó)新聞網(wǎng)) 這封來自縣環(huán)保局長(zhǎng)的懺悔信,坦誠(chéng)道出了基層環(huán)保工作的諸多苦衷。按照政府職能分工,環(huán)保局的主要工作本應(yīng)是保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染。可現(xiàn)實(shí)中,基層環(huán)保局的重要工作竟然變異成招商和公關(guān),幫助污染企業(yè)欺上瞞下,這樣的職能跑偏極具諷刺意味。環(huán)保局長(zhǎng)淪為公關(guān)局長(zhǎng)、作秀局長(zhǎng),這樣的無奈在現(xiàn)實(shí)中恐怕并非個(gè)案。
不可否認(rèn),大多數(shù)人在進(jìn)入環(huán)保戰(zhàn)線之初,都曾“立志為群眾守住藍(lán)天清水”,但后來卻在強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)面前,背棄了環(huán)保執(zhí)法人員的天職。因?yàn)榄h(huán)保局的職能服務(wù)于地方政府,需要對(duì)地方政府負(fù)責(zé)。在以GDP為主要政績(jī)考核指標(biāo)的情況下,地方政府將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重,環(huán)保部門被要求為招商引資和企業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,只好睜一只眼閉一只眼,一邊應(yīng)付上級(jí)環(huán)保部門的檢查,一邊幫污染企業(yè)打掩護(hù)。其結(jié)果必然是,污染企業(yè)有恃無恐,肆無忌憚地排污。
環(huán)境污染是民生之患、民心之痛,須鐵腕治理。為了改變環(huán)保執(zhí)法疲軟的困局,新修訂的環(huán)境保護(hù)法賦予環(huán)保部門更大的權(quán)力,規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”。要讓環(huán)保法真正成為“殺手锏”,關(guān)鍵是讓環(huán)保執(zhí)法硬起來,為此,必須加大對(duì)環(huán)保部門的支持力度,提高環(huán)保執(zhí)法的獨(dú)立性,對(duì)法外施權(quán)、干擾環(huán)保執(zhí)法、縱容污染企業(yè)的地方政府部門和官員嚴(yán)格問責(zé)。
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