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何利權 政府部門就公共決策征集民意,這是社會管理思維的成熟 ;民眾能夠就政府方案予以積極、理性的討論,這也是群眾參與公共事務的一種成熟。群眾的聲音已經傳到了決策者的耳朵里,下一步考量的就是決策者能否在充分吸取民意的基礎上,制定出既符合民情又符合實際的調整方案。 青島市運管局1月21日公布了《隧道公交線路優化調整方案》,部分線路改線甚至取消,不少市民擔心就近乘車變得不方便、搶座也會更瘋狂。對此運管部門表示,目前調整方案還在面向社會征集意見,不到兩天已收到2000多條建議,由于調整方案并未最終確定,希望大家保持耐心再等等。 青島市運管局就隧道公交線路調整征集民意,這種民主決策、陽光管理的執政理念首先值得點贊,而“兩天時間之內2000余條建議”則說明這種公共決策透明化的努力初見成效,包括普通市民、上班族、高校學生等群體都參與到了這場官方與民間的互動之中,中國石油大學(華東)的學生甚至專門給運管局寫了一封公開信。
根據目前的信息來看,群眾的意見主要集中在以下三個方面,一是現在靈山衛公交樞紐站擁有隧道5路至8路四條隧道公交,青西新區市民、學生可以就近乘車直達東海岸,而不用到更遠的薛家島公交樞紐站轉車,不過按照目前公布的方案,靈山衛公交樞紐站拆除以后,原有的4條隧道公交兩條取消、兩條改線,輻射范圍雖然延伸到了青西新區偏遠地域,但是無論是運量還是站點設置均大幅度減少,老百姓乘車將會付出更多成本。
二是改線以后的公交站點設置略顯脫離實際,比如擁有數萬人的石油大學本有四條隧道公交經過,根據方案調整以后將面臨無車可乘的尷尬,而剩下的兩條隧道公交僅有隧道5路經過火車站、青醫附院等熱門站點,另一條隧道6路則從
西海岸汽車總站直達館陶路客運站,沿途僅僅設置4個站點,大量人流將集中到黃島客運總站的隧道3路,本就人滿為患的公交將會更加擁擠。
三是作為目前連接青島東西海岸最主要的公共交通,隧道公交的客流量一直較大,特別是每逢周末、節假日、學生返校,時常出現車車爆滿的情況,現在一下子取消兩條隧道公交,客流量如何疏散,市民該如何乘車?既然是特意公布方案給大家討論,相關部門不妨再把工作做得更充分些,比如多給民眾提供兩套方案以供討論、權衡,做好為何取消兩條公交線路的解釋,制定詳細的乘車指南作為主體方案的補充,這樣大家也不至于面對調整方案干著急,甚至因為不了解實情而“誤傷”了決策部門。
就目前的輿情來看,社會各個群體的反應相當冷靜,即便對調整方案不夠滿意,也沒有劈頭蓋臉地亂罵一通,而是基于自身體驗與理性態度提出建設性意見。政府部門就公共決策征集民意,這是社會管理思維的成熟;民眾能夠就政府方案予以積極、理性的討論,這也是群眾參與公共事務的一種成熟。群眾的聲音已經傳到了決策者的耳朵里,下一步考量的就是決策者能否在充分吸取民意的基礎上,制定出既符合民情又符合實際的調整方案,并能夠輔以詳細的解釋、指導,讓大家心服口服。
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