?　　文/韓金惠

　　一生積蓄換來(lái)70年住房住宅使用權(quán)，年限到了房子該怎么辦？對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，這樣的擔(dān)心可能還有些遙遠(yuǎn)，可對(duì)于家住西海岸新區(qū)的一些居民來(lái)說(shuō)，卻成了擺在眼前的麻煩事 。1989年，在國(guó)家出臺(tái)居住用地的土地出讓最高年限為70年之前，作為國(guó)務(wù)院最早批準(zhǔn)成立的14個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)之一原黃島區(qū)曾嘗試，部分住宅用地使用權(quán)期限設(shè)定為20年和30年不等，目前有些住宅用地使用權(quán)已經(jīng)超限。按照《物權(quán)法》規(guī)定：住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期。但如何續(xù)，是有償還是無(wú)償，《物權(quán)法》并沒(méi)作更多解釋?zhuān)@讓住戶(hù)們陷入了尷尬。

　　土地使用權(quán)到期，房屋也就成了“空中樓閣”，正所謂“皮之不存，毛將焉附”，老百姓有一天真的會(huì)無(wú)家可歸嗎？那倒也不至于，《物權(quán)法》明確規(guī)定只要在期間屆滿(mǎn)前一年提出申請(qǐng)就可“自動(dòng)續(xù)期”。為此，西海岸新區(qū)阿里山小區(qū)的部分業(yè)主早在2009年，自己住宅的土地使用權(quán)即將到期之時(shí)，就曾向國(guó)土部門(mén)咨詢(xún)?nèi)绾卫m(xù)期、如何收費(fèi)等問(wèn)題，當(dāng)時(shí)得到的回應(yīng)與現(xiàn)在如出一轍——國(guó)家沒(méi)有明確的政策出臺(tái)，要徹底解決此事，能做的只有再等等。也就是說(shuō)，面對(duì)住宅用地的續(xù)期問(wèn)題，不光是業(yè)主們，連地方國(guó)土部門(mén)也陷入了無(wú)所適從的地步。

　　現(xiàn)在，距離2009年的首次詢(xún)問(wèn)又過(guò)去了5年時(shí)間，部分業(yè)主的房屋土地使用權(quán)已然超限，抵押貸款、房屋出售時(shí)面臨的阻礙接踵而至，相關(guān)政策卻依舊沒(méi)有任何進(jìn)展。當(dāng)然，土地使用權(quán)的續(xù)期要綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)政策的需要、公民權(quán)利的受保護(hù)程度等多方面的因素，最終作出公平正義的合理決定，同時(shí)確保國(guó)家對(duì)國(guó)有土地的收益不會(huì)因此受到影響。但是，面對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的住宅用地使用權(quán)期滿(mǎn)個(gè)案，《物權(quán)法》中一句簡(jiǎn)單的“自動(dòng)續(xù)期”顯然無(wú)法保護(hù)公民權(quán)益。

　　面對(duì)現(xiàn)實(shí)而迫切的“住宅用地使用權(quán)續(xù)期”問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)不能再拖。到期后土地“續(xù)租”的價(jià)格究竟怎么算，還可以租幾年，如果政府要收回房子該怎么辦，如何賠償?shù)葐?wèn)題，已經(jīng)到了必須作出明確規(guī)定的時(shí)候。事實(shí)上，與當(dāng)前的個(gè)案不同，更多人的住宅用地使用年限是70年。但是，大限來(lái)臨之前如何保住房屋的擔(dān)憂(yōu)是相同的。要消除民眾的不確定感，國(guó)家必須盡快出臺(tái)相關(guān)政策，給民眾一顆定心丸。而這，不僅關(guān)乎民眾個(gè)人利益，也事關(guān)國(guó)有土地制度、國(guó)家財(cái)政收入、土地流轉(zhuǎn)等重大問(wèn)題?！　?br>
　　

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