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郭元鵬 花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū),但出租證書(shū)一年即可收回成本;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為持證人與企業(yè)牽線并從中分一杯羹;企業(yè)為獲資質(zhì)拿工程,每年支付百萬(wàn)元掛證費(fèi)用……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),職業(yè)證書(shū)“掛靠”背后有著一條完整的利益鏈條,這是“考證熱”的一個(gè)原因。 “證書(shū)吃空餉”已經(jīng)形成了一個(gè)利益鏈條:持有證書(shū)的人在獲得好處,中介組織在獲得好處。這些人員確實(shí)是在違法違規(guī)吃肉喝湯。但是,這些在“證書(shū)吃空餉”鏈條上的人手里也僅僅是拿著一個(gè)“碗”。這些“碗”里的肉何來(lái)?其實(shí),在這些“碗”的背后還有一個(gè)更大的“鍋”,這些“碗”里的肉是從“鍋”里盛出來(lái)的。
誰(shuí)是這背后的“鍋”呢?這個(gè)“鍋”就是違法企業(yè),是他們?cè)谂撟骷伲麄兊娜藛T沒(méi)有任何資質(zhì),而他們卻借助這些資格證書(shū)在實(shí)施作業(yè)。他們打造了這利益的“鍋”。真正在“鍋”里撈取利益的人正是這些企業(yè)。查處這類現(xiàn)象,需要我們打破利益鏈條上的“碗”,更為重要的則是去砸爛背后的“鍋”。沒(méi)有利益的“鍋”,也就不會(huì)有這一只只伸出來(lái)的“碗”。
這些企業(yè)緣何會(huì)租賃資格證書(shū)?這實(shí)際上還是資格證書(shū)可以讓他們獲取更大的利益。表面上看,這些企業(yè)租賃證書(shū)付出了好幾萬(wàn)元,而他們拿到手的工程動(dòng)不動(dòng)就是幾千萬(wàn)元。這就需要嚴(yán)格管理這些企業(yè),不給企業(yè)留下租賃證書(shū)的漏洞。
這一“鍋”利益大餐僅僅有一口“鍋”還是不夠的,還有為了利益忘記了職責(zé)的“廚師”。在違法企業(yè)獲取工程的時(shí)候,首先需要檢驗(yàn)他們的資格證書(shū)。試問(wèn),拿著租賃來(lái)的資格證書(shū)的企業(yè)是如何躲過(guò)監(jiān)管部門的火眼金睛的?這就是監(jiān)管部門的人員也跟著吃肉喝湯的原因。這牽涉的還是對(duì)監(jiān)管部門的責(zé)任追究問(wèn)題。沒(méi)有了對(duì)問(wèn)題工程的倒查責(zé)任追究,也就會(huì)有獲得“金獎(jiǎng)”的劣質(zhì)工程了。
工程的好壞和有沒(méi)有資質(zhì)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。而當(dāng)施工企業(yè)可以拿著租賃來(lái)的證書(shū)獲得工程的時(shí)候,當(dāng)偽劣工程還可以拿到“金獎(jiǎng)”的時(shí)候,當(dāng)出了問(wèn)題還有人撐起“保護(hù)傘”的時(shí)候,誰(shuí)愿意拿出更多的錢去聘請(qǐng)有資質(zhì)證書(shū)的人員?聘用工作人員的支出遠(yuǎn)比一本證書(shū)的費(fèi)用要高得多。
我們不能只是看到“證書(shū)吃空餉”的“碗”,還要看看這些“碗”里的肉是從哪里盛出來(lái)的?更要看看利益“鍋”里的大餐是誰(shuí)烹制的?(作者系時(shí)評(píng)人)
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