?　　文/楊濤

　　中央財政小型農田水利設施建設意在打通灌溉“最后一公里”。記者近日在產糧大縣———山東省商河縣調查發現，投資數千萬元的小農水項目，當地政府宣稱“三十年不落后、五十年正常用”，卻未經使用就大面積報廢。(10月14日《經濟參考報》)

　　豆腐渣工程背后大多隱藏著偷工減料、權錢交易，相信這個花費了數千萬元的小農水項目也不例外，希望有關部門好好地查一查這里面的腐敗問題。即便這里面不存在權錢交易，國家的幾千萬元投資打了水漂，當地政府官員聽之任之，也可能涉及瀆職犯罪。更匪夷所思的是，這樣一個豆腐渣工程竟在2011年8月通過了財政廳、水利廳的考評驗收，結論是“所有工程運行良好，均達到設計要求”。

　　現行的考評驗收模式下，上級部門相關人員在下級部門的人員陪同下，走訪下級部門已經精心準備好的幾個點，再吃吃喝喝，順便帶走一些土特產，認認真真地走過場。這樣的驗收模式本身就是在鼓勵豆腐渣工程，必須予以改變。

　　首先，驗收主體上應當有所改變。如今的驗收主體是上級部門，上下級之間平時業務聯系頻繁，難免有老子監管兒子的感覺。對政府資金項目的驗收，最好由中立的第三方即由民間社會組織來進行，政府部門對社會組織的驗收進行監管。如果一時做不到由社會組織來驗收，那么，政府部門也可以組織中立的專家和其他人員進行驗收，或者至少在驗收組織中有中立的專家等人員參與。

　　其次，驗收的程序必須有所改變。有些地方的驗收就是抽樣驗收，實際上就是由下級部門指定幾個地方進行驗收，這給下級造假提供了方便。那么，在驗收上，最好就能進行整體驗收，即便做不到整體驗收，也應當真正地進行抽樣驗收，隨機抽樣，不給造假留下空間。而且，在驗收的時候，必須聽取當地村民的意見，必須得到村民的簽字肯定，至少將村民的意見記錄在案。

　　另外，驗收結果也必須改變。有些豆腐渣工程要過一段時間才能顯現其危害性，或者當時肉眼看不出來，要經過一段觀察才知道。所以 ，不能驗收完了就此了之，而要保留開放的心態，隨時接受群眾的舉報，進行復核。如果復核發現不合格的，則要取消驗收結果并將有關問題反饋給有關部門。并且，有關部門還得制定規范，對于驗收中走過場的，要追究驗收人員的相關責任。

　　

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