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薛易 埃及盧克索神廟墻面驚現(xiàn)中文“到此一游”，巴黎盧浮宮水池旁中國(guó)游客排排坐泡腳……今后，這些不文明游客將上黑名單，其再次出境申請(qǐng)將從嚴(yán)審批，有可能難以再出境旅游。近日有媒體報(bào)道，上海擬建立旅游黑名單制度，并納入征信平臺(tái)。 這些年來(lái)，某些中國(guó)游客在國(guó)外不斷行出格之事的確令人頭疼，上海擬建立的旅游黑名單看起來(lái)是一個(gè)狠招。從初衷來(lái)看，此事顯然是好的，這是為了打擊不文明現(xiàn)象，約束那些在國(guó)外隨時(shí)隨地展現(xiàn)陋習(xí)的游客，也有利于挽回國(guó)家形象，讓更多的中國(guó)人臉上有光。而列入黑名單者，在出境時(shí)將被加強(qiáng)教育、從嚴(yán)審批，情節(jié)嚴(yán)重的恐難處境，就這一點(diǎn)來(lái)看，后果顯然很?chē)?yán)重，一旦實(shí)施也將起到相應(yīng)的威懾作用。而且，這一旅游黑名單制度，除去對(duì)游客的限制之外，也明確表示要加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理。對(duì)旅行社也提出了一系列要求，其違規(guī)行為也將被記錄在案，納入征信平臺(tái)。
這一旅游黑名單制度，可以被看做征信制度的一次發(fā)威。應(yīng)該說(shuō)，利用征信平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民文明行為加強(qiáng)引導(dǎo)，是一個(gè)很好的方向。近年來(lái)，我們一直在提征信制度的建設(shè)，然而事實(shí)上，目前能看到實(shí)效的似乎只局限在金融領(lǐng)域。假如這一次上海的旅游黑名單真能實(shí)施，那也說(shuō)明征信平臺(tái)已經(jīng)可以發(fā)揮相應(yīng)的作用。也可以讓我們期待此后征信平臺(tái)能在更多領(lǐng)域得到應(yīng)用。
然而也要看到，旅游黑名單制度在眼下實(shí)施起來(lái)還有一定難度。首先，何為旅游不文明現(xiàn)象？國(guó)家旅游局公布的中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游不文明現(xiàn)象包括十大類(lèi)內(nèi)容，既有隨處丟垃圾、吐痰等不衛(wèi)生現(xiàn)象，也有不消費(fèi)卻長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)消費(fèi)區(qū)域、享受服務(wù)后不付小費(fèi)的習(xí)慣問(wèn)題，還有涉足色情場(chǎng)所、參加賭博活動(dòng)等有違國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的行為，可謂內(nèi)容廣泛。即便在國(guó)內(nèi)職能部門(mén)的轄區(qū)內(nèi)，也會(huì)因細(xì)節(jié)太多、太瑣碎，難以管理。更何況出國(guó)之后，又由誰(shuí)來(lái)盯著他們？難道要把管理責(zé)任壓給旅行社嗎？畢竟在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，旅行社主要還是提供服務(wù)，導(dǎo)游也畢竟不是國(guó)際警察，要管那么細(xì)根本就是不現(xiàn)實(shí)的。而且，假如相關(guān)部門(mén)將這一責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給旅行社，也難免有推諉的嫌疑 。
另外，限制不文明游客出境，也讓人感覺(jué)難以治本。畢竟，那些不文明的游客并非是出了國(guó)才變成那樣，而是在國(guó)內(nèi)一直就不文明。對(duì)于這些人，限制出境可以說(shuō)有一定必要，但是除此之外，在國(guó)內(nèi)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和懲治，不能任由其在國(guó)內(nèi)撒野。倘若這種旅游黑名單只起到了在外國(guó)人面前不丟面子的作用，而未能從根本上提高中國(guó)游客的素質(zhì) ，那依舊只能算是一項(xiàng)面子工程，掩耳盜鈴而已。誰(shuí)都明白，只有“里子”真正文明了，“面子”才會(huì)好看，這種最簡(jiǎn)單的常識(shí)，卻往往最難做到。
總之，我們理解上海這一旅客黑名單制度的良苦用心，也希望其發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。但是，相關(guān)部門(mén)也必須將相應(yīng)的配套措施考慮好，否則一著不慎淪為空文，或者只是隨機(jī)性極強(qiáng)的選擇性執(zhí)法，那時(shí)難免會(huì)惹來(lái)更多的不平和口水。
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