今年6月起，在糾正“四風”的框架下，中央開始整治政府部門所屬培訓中心的奢靡現象。雖然中紀委、審計署、最高法等部門和北京、天津等地方均已對此開展摸底自查或專項清理整頓工作，但記者調查發現，在大連的風景區，國家安全生產監督管理總局(下稱“安監總局”)、央行、國家發改委等機構所屬的培訓中心，其地理位置和占地面積本身就堪稱金貴，其食宿標準和配套設施也標價高昂。

　　外觀陳舊內有洞天

　　大連傅家莊景區是大連地區十大名景之一，這一帶自然景觀別具風格，東、西大連島與海灘隔海相望，地理條件十分優越。記者現場調查發現，這里密布著國家各部委下屬的培訓中心。

　　中國煤礦工人大連療養院2006年開業，占地6萬多平方米，是具有北國濱海風情的全海景酒店。該療養院又是安監總局大連培訓中心。據記者了解，該療養院的住宿標準是準三星，最貴的套房是1980元，推開窗戶就是大海。

　　該療養院一名經理向記者表示，這附近還有多家國家部委下屬的培訓中心。

　　“這附近都是療養院嘛，國際金融中心是央行的，仲夏花園酒店是國家發改委的，數我們這最沒錢。”她說。

　　該中心建筑的外觀比較陳舊，像上世紀七八十年代的招待所，但記者走訪發現，其內部均裝修豪華，標價從幾百元的普通間到上千元的總統套房甚至獨棟別墅都有。

　　會議中心五星級標準

　　距安監總局大連培訓中心幾百米處，就是她所稱的大連國際金融會議中心，這里的客戶經理承認該中心隸屬于央行。

　　大連國際金融會議中心的綜合樓屬于歐式建筑風格，東側有4800平方米的室內網球館，西側有歐式風格別墅四棟，院區綠化覆蓋率98% 以上，設施非常豪華。根據報價，其最貴的商務套房3880元，最低的標準間也需要980元。

　　“我們是按準五星的標準做的，但是不方便往上報星?！痹摽蛻艚浝矸Q，該中心最好的套房一共有10間，8間海景，2間山景，門市價都在3000元以上。

　　至于別墅就更貴了。據該客戶經理介紹，該中心海景別墅一棟每晚是2.5萬元，最高時能達到3萬元，即便價格高昂，4棟別墅中的三棟已經長包出去，僅有一棟還可出租。

　　驅車1公里，記者來到國家發改委大連培訓中心。其對外名稱為仲夏花園酒店。仲夏花園酒店經理稱該酒店為國家發改委直屬，國家發改委有時會來此處開會。

　　對外承接旅游團體

　　上述三部門在大連的培訓中心每年僅承接少量上級會議活動。在大連國際金融會議中心的重要客戶名單上，諸如央行地方機構、地方銀監局、證監局、保監局等政府部門赫然在列。

　　但隨著各部門的活動減少，各培訓中心目前的日子也并不好過。目前，這些培訓中心不僅作為上級單位的培訓基地，還用來對外承接各種會議、私人旅游團體等活動。據安監總局大連培訓中心經理稱，目前保險公司的人培訓相對多一點，其他政府部門的培訓沒有，安監總局的培訓很少。

　　而據仲夏花園酒店經理稱，每年七八月份，該酒店對外接待的會議特別多。

　　亟需實現社會化

　　中國政法大學法學院教授張鋒在接受采訪時表示，在依法取得各項營業許可證，如工商部門頒發的營業執照后，培訓中心是可以對外經營的。真正的問題在于如何斬斷它與公共財政的血脈，將其社會化、法制化。

　　“培訓中心最初成立一般都是公共財政撥款 。它們本是事業編制，但卻帶有行政色彩。”在他看來，如果它們與公權力和公共財政的關系沒有斬斷，沒有社會化，那就可能成為公款吃喝 、公款超標用車的避風港。

　　據《第一財經日報》

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 王好]