供熱企業近年來供熱價格大大低于成本。(資料片) 張曉鵬 攝

制圖:楊帥

　　7日上午,青島市財政局、市物價局等15個部門的負責人做客民生在線,圍繞青島市目前行政事業性收費減免政策等問題和網友在線交流。目前,島城行政事業性收費已從2008年的271項減少到80項。若有單位不執行行政事業性收費減免政策,可撥打12358和85855881投訴。

　　行政事業性收費包括三大類

　　7日的民生在線中,15個部門的負責人上線談減免收費。據介紹,目前青島市行政事業性收費具體包括管理類、資源補償類、證照類收費三大類。管理類收費是依托審批事項而存在的,審批事項取消后,相關的管理類收費就會自動消失。隨著近年來國家行政審批制度的改革,這類收費已經大大減少。

　　資源補償類收費是對自然資源造成環境污染或其它環境損害的,考慮相關環境治理和恢復成本的一種補償,如國土部門收取的礦產資源補償費、環保部門收取的排污費、市政部門收取的城市污水處理費等,為了減少資源浪費,保護生活環境和生態環境,這類收費在某種程度上說應該加強,如果取消會造成大量資源的損害浪費。

　　證照類收費如公安部門收取的身份證工本費、駕駛證工本費等,一般按照證照印制、發放的直接成本計算。這類收費如取消,會導致證照辦理的隨意性,造成資源重復性的浪費。但是為了切實減輕老百姓的負擔,這類收費近年來也有一些都陸續取消了。

　　青島市行政事業性收費已減為80項

　　據介紹,國家對行政事業性收費管理比較嚴格,規定實行中央和省兩級審批制度,青島市沒有審批權限。這樣做是為了嚴格控制地方上隨意設定收費項目亂收費的行為。青島市財政局副局長陳明東說,近年來青島市出臺了一系列關于行政事業性收費減免政策。目前,行政事業性收費項目已從2008年的271項減到80項,目前保留的項目主要是資源性、補償性、懲戒性等收費。從去年財政收入的情況來看,青島市行政事業性收費規模進一步減小,僅占公共財政預算收入的5.4%。

　　2014年,財政部門的主要工作是結合政府職能轉變和優化審批流程,規范行政事業性收費行為,管理的重點將逐步由以往的清理取消向規范、公開轉變。具體有哪些收費項目已經取消、停征,市民可以登錄青島市政務網查詢。如果有單位不執行行政事業性收費減免政策,市民可以向財政和物價部門投訴舉報,市財政局電話85855881,市物價局電話12358。

　　回音壁　

　　閣樓是否該收物業費?

　　有網友提問,目前青島部分小區針對房屋閣樓部分收取物業費及管理費是否合理。

　　市國土局有關負責人介紹,根據有關規定,物業服務收費按《房地產權證》載明的房屋建筑面積計算。未辦理《房地產權證》的,可暫按購房合同所載的建筑面積計算,《房地產權證》與購房合同所載明的房屋建筑面積有誤差的,物業服務收費應當多退少補。

　　人防工程地下車位只租不賣

　　一位來自開發區月亮灣小區的業主咨詢,小區地下車位為人防工程,地下車位是否可以買賣?市人防辦介紹,開發區月亮灣小區內的地下車庫分為人防部分和非人防部分。非人防部分的地下車庫權屬關系若屬于開發商,則開發商有權自行銷售。

　　人防部分地下車庫屬于結合地面建筑修建的戰時可用于防空的地下室,屬于國家所有。根據規定,開發商無權出售作為國防資產的防空地下室,但作為投資人其有權按規定使用管理人防地下室,并享受收益。

　　今年供暖季供熱價格　將根據煤炭價格制定

　　有網友認為,煤炭價格下跌,居民交的供暖費也應該下調。

　　市物價局有關負責人介紹,2008年青島市居民采暖用熱價格調整以來,煤炭價格幾經波動。其中,在2011—2012年供熱季漲至近年新高,2012年下半年市場煤炭價格開始回落,但青島市居民用熱價格并未隨之調整。主要因為近年來供熱企業的供熱成本一直遠高于供熱價格。2008年以來,每個供熱季的供熱成本均在每平方米41元以上,而供熱價格為30.40元/平方米,一直存在價格倒掛,財政每年給予了大量補貼支持,且補貼逐年增加。

　　據介紹,2008年制定的居民采暖用熱價格對應的煤炭價格是每噸605.55元,在新的供熱季前,物價部門將根據煤炭到廠價格的變動情況,研究制定相關供熱價格政策。

　　膠州灣大橋降費問題正在協調

　　有網友咨詢膠州灣隧道和膠州灣大橋何時能免費。市物價局有關負責人稱,對隧道,2012年聯合有關部門已下調了隧道通行費通行標準,一類車由30元/次降低為20元/次,使用ETC實行八折優惠。降費后對隧道經營企業減收部分,由財政統籌給予補助。

　　而膠州灣大橋由山東高速投資建設,定價權限在省級價格主管部門。關于大橋降費問題,目前,市物價部門正與省相關部門協調。

　　本報記者　呂璐