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這種“離崗休養(yǎng)”就是吃空餉

2013-12-03 11:28   來源: 半島網(wǎng)-城市信報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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  文/吳龍貴

  白占編制白拿薪水,卻不用上班干活,待遇上還連升三級,所謂“離崗休養(yǎng)”本質(zhì)上就是“吃空餉”,而且吃得還相當有文藝范兒。諷刺的是,與此同時,河北省正在開展治理“吃空餉”的活動—— 一邊是大力治理吃空餉,一邊卻是動員干部集體吃空餉,用網(wǎng)友的話說,這是“神一般的邏輯”。

  11月15日,河北黃驊市委組織部宣布:全市科級干部超過53歲,副科級干部超過52歲的全部提前離崗休養(yǎng),同時提高三級工資。全市共有62名科級干部被列入這一名單,其中還包括兩名“正值政法工作黃金年齡的”司法系統(tǒng)干部。相關(guān)被離崗的干部向記者反映,他們是“被提前離崗”,需在“自愿報告”上簽字,不簽就是違反組織紀律。

  白占編制白拿薪水,卻不用上班干活,待遇上還連升三級,所謂“離崗休養(yǎng)”本質(zhì)上就是“吃空餉”,而且吃得還相當有文藝范兒。諷刺的是,與此同時,河北省正在開展治理“吃空餉”的活動——一邊是大力治理吃空餉,一邊卻是動員干部集體吃空餉,用網(wǎng)友的話說,這是“神一般的邏輯”。

  無論從哪個角度看,黃驊市此舉都沒有可取之處,甚至缺乏最起碼的制度理性。對于被列入名單的62名科級干部而言,雖然“提高三級工資”很誘人,但他們顯然更愿意在職在崗,而不愿意頂著“吃空餉”的罵名頤養(yǎng)天年。培養(yǎng)一名干部需要很大的成本,而五十出頭的年紀正是年富力強的當年之年,過早地讓他們離開工作崗位,既是對個人的否定,也極大地浪費了干部資源。

  對公共利益而言,有多少名干部離崗休養(yǎng),就會相應地增加多少名干部,政府機構(gòu)進一步龐大,加劇財政供養(yǎng)負擔。而公共服務不僅不會提高,反而會因為人事上的頻繁變動而下降。

  在此前召開的動員會上,黃驊市委書記明確表示,此舉是為了實現(xiàn)干部的階梯化、年輕化。毫無疑問,這是對“干部年輕化”的一種教條式的理解。從根本上說,“干部年輕化”指的是創(chuàng)造一種更加公平的競爭環(huán)境,在機會面前人人平等,以實現(xiàn)能者上、不能者下的人才流動機制,加快權(quán)力體制內(nèi)部的新陳代謝。也就是說,“干部年輕化”決不意味著年紀大者就得“靠邊站”。

  以“干部年輕化”為名“吃空餉”,一方面是浪費了納稅人的錢,另一方面則暴露出政府機關(guān)之“虛胖”。據(jù)報道,黃驊市部分部門曾粗略統(tǒng)計在編不在崗的人數(shù),雖然只是部分部門,但已超過1000人,比較嚴重的黃驊環(huán)保局、畜牧局等都有超過百名在職不在崗的情況。“吃空餉”者如此之眾,而政府工作卻并不受影響,這再好不過地說明,建立公務員退出機制、精簡政府工作人員已經(jīng)到了迫在眉睫的地步。

  更令人擔憂的是,此番黃驊市62名科級干部集體“被提前離崗”,也折射出“權(quán)大于法”的長官意識。“離崗休養(yǎng)”并沒有任何法律依據(jù),假如干部群體無法預期自己的命運,那必然會強化他們對上級和一把手的依附性,而領導工作崗位的大面積空缺,則會引發(fā)激烈的競爭,增加了利益輸送的可能性。這其實就是一種人事上的“大拆大建”,而“大拆大建”型的官員向來讓人擔憂。(作者系媒體人)

  

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