11月8日,新華社全文播發了
李克強總理11月1日在地方政府職能轉變和機構
改革工作電視電話會議上的講話。近7000字的講話里,不僅就上下聯動,做好政府改革這篇大文章;地方政府職能轉變要抓好“接、放、管”;地方機構改革要搞好“控、調、改”三個大題目展開了論述,更不時閃現來自一線的故事、典型案例,發人深思。
地方政府改革不能打“小九九”,更不允許“變戲法” 『來自調研』“近來我們到地方調研或開座談會,許多企業家認為,中央政府下放了許多權力,下一步還要看地方,如果地方政府改革不及時跟進,簡政放權的效果就會大打折扣。”
講話指出:地方政府改革是整個政府改革的大頭。近來我們到地方調研或開座談會,許多企業家認為,中央政府下放了許多權力,下一步還要看地方,如果地方政府改革不及時跟進,簡政放權的效果就會大打折扣。我對他們說,中央政府下了決心,真正做到位,樹立起標桿,地方政府就一定會按中央的要求去做。在當前情況下,要穩增長,簡政放權是一個極為重要的手段。如果上動下不動、頭轉身不轉,政府職能轉變和機構改革就可能變成“假改”、“虛晃一槍”。這里要強調的是,在改革過程中,各地要有全局觀、大局觀,不能打“小算盤”、“小九九”,更不允許“走過場”、“變戲法”,確保簡政放權真正到位、見效。
下放權力就是解放生產力 『來自新聞』“最近新聞聯播報道了‘蛟龍號’載人深潛器的國家深海中心基地建設,這是國家投資項目,按原來的管理審批程序,有好幾道,要蓋幾十個公章,至少要兩年。現在中央把有關權力下放給地方政府,兩個月就落地了。”
李克強強調,要接好放好中央下放的審批事項。中央明令取消的審批事項,要不折不扣地放給市場、放給社會,地方不能變相保留。為了使地方政府更有力有效、就近就便進行經濟社會管理,中央要把相應的權力下放給地方。最近新聞聯播報道了“蛟龍號”載人深潛器的國家深海中心基地建設,這是國家投資項目,按原來的管理審批程序,有好幾道,要蓋幾十個公章,至少要兩年。現在中央把有關權力下放給地方政府,兩個月就落地了。從這個例子看,下放權力就是解放生產力,就是提高效率。
不符合法律規定的管理、收費 、罰款項目一律取消 『來自反映』“北京一所高校的一位畢業生,回到家鄉創業,辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業后,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關門不干了。”
在講到要最大限度地取消地方行政審批事項時,李克強說:省級政府對現有的審批事項要嚴格清理,該取消和下放的堅決取消下放。北京一所高校的一位畢業生 ,回到家鄉創業,辦一個書店,在多個部門跑了30多趟,花了不少錢,歷時三個多月,總算辦起來了。但開業后,各種檢查、收費、罰款就跟著來了,沒錢就拿書,最多的一次拿走了140多本。最后,他一氣之下關門不干了。我們非常希望在大城市上學的大學生,畢業后回到家鄉創業,帶動當地就業。但如果沒有一個好的環境,他怎么回去創業呢?因此,要實行最嚴格的行政審批“準入制”,對于不符合法律規定、利用“紅頭文件”設定的管理、收費、罰款項目,要一律取消。