■熱點評說 馮海寧

　　全國婦聯近日發布《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》。報告顯示，我國農村留守兒童數量達 6102.55萬，比 2005年增加了約242萬；全國流動兒童規模達3581萬，比2005年增加了41.37%。(本報5月11日A24版報道)

　　盡管媒體、專家、人大代表、政協委員多年呼吁，教育部等部門也加強了對義務教育階段農村留守兒童的關愛和教育工作，但是，留守兒童卻在“逆向增長”，暴露的問題也越來越多。無論是留守兒童規模擴大，還是流動兒童大幅增長，都折射出現實社會存在多種不公，某些方面甚至在倒退。

　　留守兒童增多，看似一個教育問題、社會問題，實則是一個經濟問題。欠發達省份人口之所以到發達省份務工，根本上是因為經濟發展失衡。盡管從國家到各地都在努力縮小發展差距，人口輸出省份不斷推進創業就業，但留守兒童人數在持續增加，說明區域發展差距還在擴大。

　　盡管城鎮化率不斷提高，城鎮不斷吸納農村人口，然而，留守兒童增多說明，城市只需要廉價勞動力，并沒有為進城務工人員提供相應的市民服務，把“麻煩”或“包袱”甩給了農村。最能說明教育不公、戶籍不公的是流動兒童的大幅增長。報告顯示，城鄉流動兒童規模為3581萬，其中有農業戶口的占80.35% ，據此全國有農村流動兒童達2877萬。這說明即使是已經進城的農村兒童，也處于流動狀態，不能穩定、持久地接受義務教育。

　　6102萬農村留守兒童面臨著教育、安全、親情缺失等多個問題 ，而2877萬農村流動兒童則在生活條件、學習環境、家務負擔等方面面臨諸多問題，甚至在流動、轉學過程中面臨失學風險。如何減少留守兒童，不僅是一個社會問題，更是一個經濟問題、政治問題。如何讓流動兒童不再流動，有一個穩定的上學和生活環境，也不僅是一個教育問題。城市能否給流動兒童一個穩定的家，一個公平的成長環境，不僅需要城市管理者思考，更需要國家有關方面進行“頂層設計”。社會的車輪在快速前進，留守兒童與流動兒童的權利保障如果不能同步，就會“不進則退”。

　　（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 曹海霞]

　　推薦閱讀

　　10年獲3套福利房 廣西交通廳謀特權牟利引關注

　　留守兒童"逆向增長" 城市需給流動兒童穩定的家

　　"后地震生活"開始 人人"自學成才"關注建筑質量

　　深山里立起鋼筋鐵骨 羌寨堅固樓房代替古老石墻

　　京溫服裝商城墜樓引關注 墜亡女子家屬獲賠40萬

　　莫讓"管家"成標簽 對新市民子女關懷需常態化