帶薪年假制度從2008年實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)磕磕絆絆走了4年，雖然不少人因此受益，但仍有許多人只能望洋興嘆，不僅沒機(jī)會(huì)獲得帶薪年假，就連正常的雙休日、法定假日都得不到保障。近日我省下發(fā)通知要求落實(shí)職工帶薪休年假制度，并納入企業(yè)勞動(dòng)保障年檢內(nèi)容和創(chuàng)建文明單位考核，意味著此項(xiàng)政策將被強(qiáng)制執(zhí)行。而實(shí)際上，目前各類單位在執(zhí)行帶薪休假時(shí)，存在嚴(yán)重的“旱澇不均”。

　　帶薪休假將強(qiáng)制執(zhí)行

　　近日，省人力資源和社會(huì)保障廳、省發(fā)改委、省旅游局、省精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)職工帶薪年休假制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求省內(nèi)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶等用人單位，均應(yīng)按照《職工帶薪年休假條例》、《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》等規(guī)定，通過(guò)與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商，制訂本單位職工帶薪年休假制度，并結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，統(tǒng)籌安排職工年休假計(jì)劃，保障職工帶薪年休假的權(quán)利。

　　職工在年休假期間，享受與工作相同的工資收入。用人單位經(jīng)職工同意不安排年休假，或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)的，依法應(yīng)給予職工相應(yīng)的工資報(bào)酬。

　　對(duì)于違反《通知》精神的用人單位，由縣級(jí)以上政府人力資源和社會(huì)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)拒不執(zhí)行支付未休年休假工資報(bào)酬、賠償金行政處理決定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。各單位落實(shí)職工年休假制度的情況，將作為創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)和文明單位考核的重要內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)顯示，職工因帶薪年休假權(quán)益受損申請(qǐng)仲裁的情況“非常常見”，其中，職工在準(zhǔn)備離職或被單位解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁維護(hù)年休假權(quán)益的情況最多。

　　不安排休假應(yīng)給“補(bǔ)償”

　　記者從市人社局了解到，我市帶薪年休假制度依照的是2008年施行的《職工帶薪年休假條例》，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年假。“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年假5天；已滿10年不滿20年的，年假10天；已滿20年的，年假15天。”市人社局相關(guān)工作人員告訴記者，在休年假期間工資待遇與上班期間相同。

　　根據(jù)規(guī)定，單位確因工作需要不能安排職工休年假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年假工資報(bào)酬。

　　超三成人沒享過(guò)“待遇”

　　國(guó)內(nèi)一項(xiàng)調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象中今年已休假的人數(shù)占11%，準(zhǔn)備休假的占15%，而選擇不休假的占74%。而帶薪休假難以落實(shí)的原因排序?yàn)椋簞趧?dòng)力供過(guò)于求，強(qiáng)求休假擔(dān)心失去工作（45%）；工作忙，沒時(shí)間（32%）；不知道有帶薪休假（23%）。

　　中青報(bào)社會(huì)調(diào)查中心近日對(duì)2441人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有54.5%的人從來(lái)沒有享受過(guò)帶薪休假，有23.5%的人偶爾享受過(guò)，僅有22%的人表示“每年都可以”。而中國(guó)社科院和國(guó)家旅游局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，33.1%被訪的居民表示沒有享受過(guò)帶薪休假；17.85%的被訪者沒有固定雙休日。

　　對(duì)比調(diào)查

　　事業(yè)單位：

　　該休就休工資不受影響

　　“我工作20年了，每年都能休15天的假期，如果連上周六和周日，能一次休假21天。”一家事業(yè)單位的行政人員王女士告訴記者，只是前年工作崗位變動(dòng)，自己十分忙碌，兩年來(lái)沒有申請(qǐng)休假了，但如果申請(qǐng)的話，領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)批準(zhǔn)，因?yàn)檫@是政策規(guī)定的，誰(shuí)也不會(huì)和政策鬧矛盾，“兩年沒休假，領(lǐng)導(dǎo)心里也有數(shù)。所以我家里如果有事，自己請(qǐng)假會(huì)被當(dāng)成休年假，只要時(shí)間別太長(zhǎng)，工資不會(huì)受到影響。”王女士告訴記者，只要工作滿一年的同事，都能休年假。不過(guò)選擇時(shí)機(jī)要準(zhǔn)確，盡量別在單位很忙的時(shí)候提出來(lái)。