? 城市總體規劃 提升城市性質,劃定三個獨立生態功能區
擴大城市規劃區范圍
在本次會議上,市政府副市長王建祥還做了關于《青島市城市總體規劃(2011~2020)》編制情況的說明。“新一輪總規”對城市性質進行了全面提升,城市性質的最終表述為“國家沿海重要中心城市,國際性的港口與濱海旅游度假城市,藍色經濟領軍城市,國家歷史文化名城”。
在城市規模及城市規劃范圍區方面,王建祥說,結合市十一次黨代會“三城聯動”的戰略部署,統籌安排東岸、北岸、西岸三大城區用地指標,確保重點戰略地區(紅島經濟新區、中德生態園、世園生態都市新區)發展用地的落實,將中心城區建設用地規模由540平方公里增加至590平方公里,并與《青島市土地利用總體規劃》進行了充分銜接。規劃將青島中心城區周邊緊密聯系的三市全域(即墨、膠州、膠南)以及大沽河地下水源保護區和青島新機場規劃控制區納入城市規劃區范圍,對6800平方公里的規劃區用地實行嚴格的保護和統一的規劃控制與管理。
在市域空間布局結構方面,按照十一次黨代會提出的“全域統籌、三城聯動、軸帶展開 、生態間隔 、組團發展”的城市空間發展戰略,“新一輪總規”以圍繞膠州灣的大青島都市區核心區(三城)為起點,以骨干復合交通廊道為依托,沿“一軸三帶”向縱深拓展,帶動10個市域外圍組團、13個重點中心鎮和45個一般鎮梯次發展,形成以“一軸、三帶”為框架的組團式、多中心、海灣型城市群格局。
劃定三個獨立生態功能區
“新一輪總規”突出了對膠州灣和嶗山的保護,確保城市生態環境安全。王建祥說,“新一輪總規”加強大沽河流域的生態建設 ,設置并啟動大沽河河口的中央濕地保護區建設,構建貫穿青島全域的生態中軸。新一輪總規對市域空間布局結構、綜合交通規劃、海洋生態環境建設以及民生事業建設都有表述。待報省政府審查后由省政府轉報國務院正式審批。
中國城市規劃設計院深圳分院院長尹強在會上介紹了關于“新一輪總規”成果情況,他說,“新一輪總規”劃定了嶗山風景名勝區、小珠山風景名勝區、中央濕地保護區三個獨立的生態功能區,明確了嶗山風景名勝區的界限。
人均文化娛樂設施用地1.18平方米
市人大城建環資委員會提供的關于《青島市城市總體規劃(2011~2020)》的調查報告中顯示,“新一輪總規”結合基礎設施的規劃容量和環境容量確定合理的建筑容積率,制定老城區改造人口密度的上線指標,對人口密度過大的地段進行適度疏解;推進城中村 、舊工業區、舊居住區以及老商業街區等不同類型地區的全面更新改造 ,重點完善城市配套設施建設 ,增加城市綠地。
在促進科教文衛社會事業協調發展方面,規劃公共設施用地103平方公里,人均19平方米,占城市建設用地的17.4% 。文化娛樂設施用地比例為1.1%,人均文化娛樂設施規劃用地為1.18平方米;教育科研設施用地28.32平方公里,用地比例為4.8%,人均指標為5.1平方米;醫療衛生設施用地比例為1.0% ,人均醫療衛生設施規劃用地為1.1平方米;體育設施用地348公頃,人均用地指標為0.63平方米,均符合規范標準。
在著眼遠景目標深化空港選址方面,根據《中國民航發展第十二個五年規劃》,“十二五”期間,培育青島機場面向“日韓”地區的門戶功能,實施青島機場遷建工程。目前新機場的選址方案正結合空間發展戰略研究成果和空域規劃加緊研究論證中,總體規劃將結合選址研究加以明確。
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