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空房太多，即墨即發(fā)陽(yáng)光城13號(hào)樓的申請(qǐng)用熱率過(guò)低，達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主在小區(qū)顯眼位置貼出通知，一起商量對(duì)策。
因炒房客只買不住，即墨即發(fā)陽(yáng)光城小區(qū)個(gè)別單元入住率極低，申請(qǐng)用熱率達(dá)不到供熱條例規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，以致家里遲遲通不了暖氣。不僅業(yè)主著急，開(kāi)發(fā)商和供熱企業(yè)也都稱自己有苦衷 。記者調(diào)查了解到，類似的情況在黃島、膠南、城陽(yáng)、萊西等區(qū)市普遍存在。盡管不少區(qū)市針對(duì)這種情況紛紛下調(diào)了申請(qǐng)用熱率，但低入住率小區(qū)的供熱困境仍然難以擺脫。
空房太多，用熱率上不去 “我們小區(qū)絕大多數(shù)單元都供上熱了，可就我們這七八個(gè)單元總達(dá)不到‘標(biāo)準(zhǔn)’，導(dǎo)致熱電公司不給供熱。”19日，即墨即發(fā)陽(yáng)光城的業(yè)主周先生撥通了本報(bào)“暖屋熱線”。
周先生告訴記者，三年前他在這個(gè)小區(qū)購(gòu)買了一套“雙氣”住宅。去年交房入住后，因?yàn)檎麄€(gè)單元僅有他一戶入住，供熱企業(yè)以達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)為由，拒絕供熱?！芭涡切桥卧铝粒衲旰么跤钟袃晌秽従影徇M(jìn)來(lái)了，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《青島市城市供熱條例》中規(guī)定的‘申請(qǐng)用熱戶數(shù)應(yīng)該達(dá)到總戶數(shù)的60%’的標(biāo)準(zhǔn)?！敝芟壬f(shuō)，他所在的單元一共有十戶，大多數(shù)房子都還沒(méi)有裝修?！耙淮蚵?tīng)才知道，這是有錢人在炒房。”周先生有些氣憤地說(shuō)：“去年一家老少已經(jīng)挨了一年凍，如果炒房客的房子一天不出手，我們這個(gè)單元就一天不能供熱，這樣下去還真不知道什么時(shí)候才能達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)?！?
業(yè)主自己出錢“湊戶數(shù)” 19日上午，記者來(lái)到位于即墨市文化路西頭的即發(fā)陽(yáng)光城。據(jù)了解，該小區(qū)分三期，共有 192個(gè)單元，其中絕大多數(shù)單元都能正常供熱，就因?yàn)閭€(gè)別單元的申請(qǐng)供熱戶數(shù)太少，導(dǎo)致供熱企業(yè)不愿意給這些單元供熱。
“現(xiàn)在都是上有老下有小。沒(méi)想到花錢買了個(gè)‘雙氣’的房子，還不如農(nóng)村老家的房子暖和?！痹撔^(qū)13號(hào)樓2單元一位業(yè)主告訴記者，“今年孩子只有1歲，總不能每到冬天就讓老婆孩子回老家住吧？”
“在我看來(lái)，這是一個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題。我們只差一兩戶就能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，只要打開(kāi)閥門(mén)就完全可以實(shí)現(xiàn)供熱了?！敝芟壬J(rèn)為，熱電公司有點(diǎn)死板，“即使到時(shí)室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，我們也絕不后悔，更不會(huì)去投訴熱電公司?！钡幢闳绱耍峁具€是一直不肯松口。
記者了解到，為了能實(shí)現(xiàn)供熱，有幾個(gè)單元的業(yè)主只能自己出錢“湊戶數(shù)”了?！拔覀儐卧钜粦暨_(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，為了過(guò)一個(gè)暖冬，我們也懶得跟熱電公司費(fèi)口舌，四戶就把這一戶的錢分擔(dān)了?！币晃粯I(yè)主說(shuō)。
熱企稱“標(biāo)準(zhǔn)不能再降了” 隨后，記者聯(lián)系到負(fù)責(zé)該小區(qū)供熱的青島熱力達(dá)熱力有限公司。803號(hào)客服人員告訴記者：“按照《青島市城市供熱條例》，新建小區(qū)每個(gè)單元的用熱戶數(shù)達(dá)到60% 以上，熱企才應(yīng)該供熱。”這位工作人員表示，去年冬天在即墨市相關(guān)部門(mén)的干預(yù)下，該公司已經(jīng)把條例中規(guī)定的60%的標(biāo)準(zhǔn)降低至50%了。“目前，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很低了，實(shí)在不能再降了?！边@位工作人員表示，即發(fā)陽(yáng)光城的這幾個(gè)單元如果達(dá)不到50%的標(biāo)準(zhǔn)，今年冬天可能無(wú)望供熱。
對(duì)此，記者還采訪了該小區(qū)的開(kāi)發(fā)商青島即發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。工作人員王先生說(shuō)：“去年，因?yàn)槭钦麄€(gè)小區(qū)達(dá)不到60%的用熱率，在政府部門(mén)的協(xié)調(diào)下，開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)10%，供熱公司負(fù)責(zé)10% ，這種情況下，只要單元的申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到40%就可以供熱了。”王先生表示，由于目前只是個(gè)別單元沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)商也無(wú)能為力了。
申請(qǐng)供熱率為啥要達(dá)60% 據(jù)了解，根據(jù)2007年修訂的《青島市城市供熱條例》，對(duì)已具備集中供熱條件，新建住宅申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到單元總戶數(shù)60% 以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)供熱；現(xiàn)有住宅申請(qǐng)安裝供熱設(shè)施戶數(shù)達(dá)到單元總戶數(shù)60%以上的，供熱單位應(yīng)當(dāng)安裝供熱設(shè)施并供熱。為何非要達(dá)到60%這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)呢？
市供熱辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之所以作出這樣的規(guī)定，主要是申請(qǐng)供熱比例較低的單元存在三個(gè)問(wèn)題。
“如果用熱率過(guò)低，在集中供熱過(guò)程中能耗會(huì)較大，造成一定的能源浪費(fèi)，難以最大化利用有限的集中供熱能源滿足更多的居民用熱需求?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“用熱率過(guò)低，還將導(dǎo)致供熱質(zhì)量受影響。由于存在戶間熱量交換，單元內(nèi)無(wú)取暖措施的住宅較多會(huì)影響到已供熱住宅的室內(nèi)溫度，難以保證供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)?！?
此外，用熱率過(guò)低還存在一定安全隱患?！叭绻嵯到y(tǒng)運(yùn)行狀況與設(shè)計(jì)工況偏離較大，難以保證設(shè)備設(shè)施在良好狀態(tài)下運(yùn)行；而且，供熱比率較低的單元通常住宅空置率較高，發(fā)生室內(nèi)設(shè)施漏水的隱患增大且難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，容易造成較大范圍的損失?！痹撠?fù)責(zé)人表示。
越是不供暖，搬走的就越多 開(kāi)發(fā)商只管賣房，有錢的只管炒房子，他們倒是賺錢了，可把真心想在小區(qū)里居住的業(yè)主給坑苦了。
記者調(diào)查了解到，因小區(qū)入住率低導(dǎo)致申請(qǐng)用熱率不足，并最終使新小區(qū)業(yè)主無(wú)法采暖的問(wèn)題，不僅存在于即墨地區(qū)，黃島、城陽(yáng)、膠南、萊西、平度、膠州等區(qū)市的部分新建小區(qū)也面臨著同樣的尷尬。
鳳凰城小區(qū)是黃島的一處高檔小區(qū)，該小區(qū)距離金沙灘和銀沙灘都不遠(yuǎn)，步行十分鐘即可到達(dá)海邊，但每到冬天來(lái)臨，這個(gè)小區(qū)的居民就發(fā)怵。
“這里的供熱設(shè)施非常完善，家家戶戶都裝有地暖 ，但自從2009年交房以后，前兩年都因入住率達(dá)不到60%，冬天未能享受供暖 。”小區(qū)居民趙女士告訴記者，很多業(yè)主沒(méi)有辦法，每到這時(shí)就會(huì)去別的小區(qū)租房子或投奔親友。
去年冬天，在小區(qū)居民的爭(zhēng)取下，相關(guān)部門(mén)將供熱標(biāo)準(zhǔn)下調(diào) ，只要入住率達(dá)到40%就給供熱，該小區(qū)的一標(biāo)段、二標(biāo)段已有 15個(gè)樓座開(kāi)始供熱。但今年入住的居民，在炒房客的“影響”下，入住率連40%的標(biāo)準(zhǔn)都難以達(dá)到，這個(gè)冬天他們很可能享受不到暖流了。
“我所在的樓座入住率只有 26% ，供熱申請(qǐng)率不達(dá)標(biāo)，熱企不給供熱?！壁w女士表示，很多人因?yàn)楣┎簧吓幌朐谶@里住下去了，越是不供熱，越是無(wú)人居住，這樣就形成了一種惡性循環(huán)。
“在這兒住的大多數(shù)是外地人，有很多是來(lái)養(yǎng)老的，東借西湊才湊到100多萬(wàn)元買了這里的房子，誰(shuí)知道竟然通不上暖氣。開(kāi)發(fā)商只管賣房，有錢的只管炒房子，他們倒是賺錢了，可把真心想在小區(qū)里居住的業(yè)主給坑苦了。”居民趙女士說(shuō)。
對(duì)于鳳凰城小區(qū)新入住的居民今年能不能享受到供熱采暖，黃島區(qū)市政公用局在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，并未給出答復(fù)。
此外，記者從膠南市有關(guān)部門(mén)了解到，因前幾年膠南房?jī)r(jià)只有每平方米3000元左右，引來(lái)了不少外地炒房客，他們少則購(gòu)買一兩套房，多則購(gòu)買十多套。大部分人都不在這里居住，也不著急供暖，有的小區(qū)都交房?jī)扇炅?，現(xiàn)在還是沒(méi)人來(lái)裝修入住。
萊西市燃?xì)夤芾硖幍墓ぷ魅藛T也向記者表示，萊西北部新區(qū)大多數(shù)新建小區(qū)入住率都只有30%左右，老城區(qū)中也有部分新建小區(qū)因入住率低而達(dá)不到供熱標(biāo)準(zhǔn)。
城陽(yáng)區(qū)陽(yáng)光公園1號(hào)也面臨著相同的尷尬。“房子已經(jīng)賣出去700多套了，但目前只有 200多戶入住，這里面肯定有炒房客的因素?！痹撔^(qū)物業(yè)一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
各區(qū)市紛紛下調(diào)供熱門(mén)檻 供熱市場(chǎng)也存在競(jìng)爭(zhēng)，各熱企也自動(dòng)降低門(mén)檻，主動(dòng)進(jìn)軍新小區(qū)。
為了解決新建小區(qū)因入住率不達(dá)標(biāo)供熱被卡的問(wèn)題，各區(qū)市也采取了不少應(yīng)對(duì)措施。
記者了解到，2011年11月份，膠南市市政公用事業(yè)管理處出臺(tái)了《膠南市城區(qū)居民住宅小區(qū)集中供熱暫行辦法》，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是對(duì)入住率低的小區(qū)集中供熱問(wèn)題提出了解決方案，這在膠南市乃至青島市都引起了廣泛的關(guān)注?！掇k法》規(guī)定，在供熱設(shè)施配套到位的前提下，采暖率達(dá)到50%的住宅小區(qū)即可實(shí)施集中供熱。采暖率達(dá)不到50%的居民住宅小區(qū)，如果開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與供熱企業(yè)簽訂了5年補(bǔ)貼供熱協(xié)議的，也可實(shí)施集中供熱。5年協(xié)議期滿后，如住宅小區(qū)采暖率仍不足 50% 的，由市財(cái)政補(bǔ)貼至50%，供熱企業(yè)繼續(xù)實(shí)施供熱。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一規(guī)定去年就解決了60多個(gè)采暖率僅30%左右、共計(jì)120多萬(wàn)平方米的居民小區(qū)的供熱問(wèn)題。
萊西市燃?xì)夤芾硖幍睦钪魅胃嬖V記者，萊西北部新區(qū)的不少新建小區(qū)入住率在30%~40%，居民們?yōu)楣岬氖乱舱伊藘扇?，“如果要等入住率達(dá)到60%，至少要等五六年?！钡F(xiàn)在，這些小區(qū)基本都供上熱了，這主要得益于去年供熱企業(yè)降低了申請(qǐng)用熱率標(biāo)準(zhǔn)，只要申請(qǐng)用熱戶數(shù)達(dá)到了單元總戶數(shù)的50%，就會(huì)協(xié)調(diào)給予供暖 ，這項(xiàng)舉措收效十分顯著，去年一年解決了多個(gè)小區(qū)的供熱問(wèn)題。
“一方面我們做熱企的工作，勸說(shuō)他們?yōu)槿胱÷实偷男^(qū)供暖；另一方面，供熱市場(chǎng)也存在競(jìng)爭(zhēng)，各熱企也自動(dòng)降低門(mén)檻，主動(dòng)進(jìn)軍新小區(qū)?！崩钪魅握f(shuō)，降低申請(qǐng)用熱率，并非政府行為，而是企業(yè)行為。
記者多方采訪了解到，像萊西、膠南這樣通過(guò)下調(diào)申請(qǐng)供熱戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)解決低入住率小區(qū)供暖問(wèn)題的做法，已經(jīng)成了周邊區(qū)市的普遍做法，如平度市將申請(qǐng)供熱戶數(shù)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至50%，而黃島下調(diào)到了40%。本版文/圖 記者 李保光 黃英帥
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）
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