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    半島都市報11月13日訊(記者 楊冰 通訊員 耿昭)從現在開始到今年年底之前，人民銀行青島市中心支行將引導各商業銀行新增130億元貸款額度用來貫徹執行“適度寬松”的貨幣政策，支持本市包括符合產業政策的固定資產投資、新農村建設、中小企業發展、涉外企業發展、保障性住房市場發展、弱勢群體、擴大消費和完善中央銀行金融服務等八個重點領域。人行預計，今年青島市新增本外幣各項貸款將達到650億元，比上年多增30億元左右。

隧道跨海大橋優先放貸

    人民銀行青島市中心支行副行長王麗艷介紹說，人民銀行將積極引導金融機構大力支持膠州灣隧道、膠州灣跨海大橋等大型基礎設施以及環膠州灣環境保護重點工程等重點項目建設和升級改造，對已上報國家批準的項目積極提供配套信貸資金支持。對于青島正在進行的老城區企業搬遷也將重點照顧，各家銀行將加快支持縣域化工、橡膠、機械裝備、紡織、船舶等產業集群化發展。

新增農貸不低于前三年

    在支持新農村建設方面，王麗艷介紹說，人民銀行將引導金融機構，擴大農戶和農村企業申請貸款可用于擔保的財產范圍，探索發展大型農用生產設備、林權、水域灘涂使用權等抵押貸款，規范發展應收賬款、股權、倉單等權利質押貸款。力爭2008年新增農業貸款占比不低于前三年平均水平。

中小企業放貸花樣翻新

    支持中小企業發展也是貨幣政策松綁的投向之一，人民銀行將引導金融機構從授信評級、審批流程、擔保方式等方面大力創新中小企業信貸產品，加大對已經推出的以中小企業特別是小企業為服務對象的金融創新產品的推廣力度，做大規模。加強中小企業信貸政策的效果評價，增強商業銀行對中小企業的信貸支持；鼓勵銀行與面向中小企業的擔保機構深化合作，合理確定擔保放大倍數，為中小企業貸款創造良好的外部環境，力爭全市中小企業貸款增速不低于各項貸款增速、增量不低于去年。

保障性住房重點支持

    王麗艷說，各家銀行在完善風險控制的前提下，將進一步改進金融服務，支持房地產業合理有效的信貸需求，重點支持保障性住房建設。督促各金融機構認真落實新的房貸政策，科學把握風險和收益的平衡，積極支持個人合理的住房貸款需求，對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房的貸款需求，在貸款利率和首付款比例上按優惠條件給予支持。

    對于涉外企業，商業銀行將對高新技術企業、技術研發和產品升級項目以及境外投資項目等給予必要的融資保證，對高附加值產品出口、農產品、輕紡產品等勞動密集型企業出口給予大力支持，對有真實貿易背景的涉外企業實行較為優惠的貸款利率；針對匯率波動特點，引導金融機構為企業量身定做外匯避險產品，加大對匯率避險工具的推介力度，積極幫助涉外企業規避匯率風險。

失業創業給貼息貸款

    在支持弱勢群體方面，引導金融機構加強與高校的合作，構建和完善政策性助學貸款與商業性助學貸款相結合的全方位、廣覆蓋的助學貸款體系，增強對貧困學生完成學業的扶持力度。進一步完善小額擔保貸款管理，合理確定貸款額度和利率水平、創新還款方式，依托社區勞動保障平臺，建立“信用社區+小額擔保貸款+創業培訓”的貸款模式，支持失業人員通過創業實現就業。

    在支持擴大消費方面，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點，努力創造和發展適合城鄉居民需求特點的金融產品和服務方式，滿足居民多元化金融服務需求，使廣大居民得到更便捷的金融服務。把促進擴大消費與促進服務業發展、促進擴大就業結合起來，積極支持服務業和商貿流通重大項目建設，優化消費環境，增加居民收入，提高消費能力。

擴大國庫直付范圍

    王麗艷說，作為人民銀行本身，也加強對轄內金融機構特別是地方法人金融機構流動性管理，引導金融機構適當調整資產結構，加強資金頭寸管理，保持合理流動性水平，防范資產負債錯配風險，提高流動性管理能力。進一步提高現金預測分析的科學性和準確性，增強現金供應的前瞻性；暢通國庫資金支付清算渠道，擴大國庫直接支付涉農等政府性補助資金范圍，實現民生工程、基礎設施、生態環境建設等所需資金由國庫直達最終收款人；積極推動國庫直接辦理各項社保資金收支業務，提高社保基金收繳和社會化發放效率。

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我省“二十一條”力保經濟增長

    為擴大投資、促進消費、拉動內需，我省制定出臺了二十一條政策措施，今后三年著力抓好重大民生工程、基礎設施、生態環保、自主創新、現代產業體系等方面建設，爭取中央預算內投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。

    在改善民生方面，一是加快建設保障性安居工程。二是加快醫療衛生、教育、文化等社會事業發展。三是提高居民收入特別是農民和城鄉低收入群體收入。四是擴大就業和再就業規模。

    在基礎設施建設方面，一是推進農村基礎設施建設。二是加強水利工程建設。三是強化交通能源等重大基礎設施建設。

    在推進產業升級和建立現代產業體系方面，一是推進自主創新和產業升級。二是加大企業技術改造投入。三是繁榮發展現代服務業。

    同時，我省將深化重點領域和關鍵環節的改革，為企業發展創造良好環境。全面清理各種收費，不合理的收費要堅決取消，過高的收費要盡快調整，對暫時困難的企業可以采取減、免、緩等辦法，為企業創造寬松環境。引導金融機構擴大信貸投放，加大對重點項目支持力度。 滕敦齋 [編輯: 麥迪]

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