?　　記者從市發改委獲悉，今年1-10月，全市固定資產投資增速持續回升，完成6157.7億元，同比增長13.8%，增速高于前三季度0.7個百分點，分別高于全國、全省增速5.5個和3.3個百分點，投資總量和增速均居全省首位。

　　政策組合拳鼓勵投資

　　據介紹，我市今年精準施策，一是針對當前全國性民間投資增長放緩形勢，積極貫徹落實國家和省促進民間投資發展的政策措施，及時研究出臺了《關于促進民間投資發展的若干措施》，從放寬市場準入、深化“放管服”改革、拓寬融資渠道、降低企業成本負擔、強化政策扶持引導等五方面入手提出22條具體舉措，有效激發了民間投資潛力和創新活力，下半年以來民間投資止跌回穩，增速連續五個月回升。二是出臺了《關于深入推進供給側結構性改革的意見》，提出了50條政策措施，全面推進供給側結構性改革，促進經濟和投資結構優化和轉型升級。三是出臺了鼓勵扶持規范民辦教育發展、引導鼓勵社會力量辦醫等相關政策文件，放寬民間投資市場準入，支持民間資本參與公共服務領域投資。

　　重大產業項目進展良好

　　以重點項目為抓手，不斷增強投資內生動力。一是圍繞推進“三中心一基地”建設，始終抓住項目建設不放松。持續開展調穩抓現場推進活動和走訪千家企業、走進千個項目現場、走談千個項目“三個一千”活動，市領導包干推進，堅持進現場、抓落實、解難題，推動項目早開工、早投產、早見效。二是著力推進市級重點項目建設。將290個市級政府投資項目和社會投資項目納入問責觀察，嚴格工作責任追究和問題排查機制，確保項目按期推進。總投資6508億元的190個市級重點項目，累計新開工115個，開工在建項目共187個，完成投資1477.6億元。一汽大眾華東生產基地、萬達東方影都等一批重大產業項目進展良好；膠東國際機場、濟青高鐵、青連鐵路、地鐵等重大基礎設施項目加快推進，青榮城際鐵路開通運營。三是加強投資運行調度服務。建立了億元以上產業類項目新開工、竣工投產情況“日調度、周上報、月通報”制度，產業、住房、基礎設施三大板塊月調度制度等，力促項目早開工、早建設、早投產。四是全面加強項目儲備。結合“十三五”規劃實施和三年滾動投資計劃編制，建立全市促投資穩增長重點項目庫，通過項目作為載體培育形成新的經濟增長點。

　　推進投融資機制創新

　　創新投融資機制，鼓勵支持社會投資。一是穩妥有序推進PPP模式。建立了市級層面的聯合推進機制，出臺了《關于在公共服務領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》，支持民間資本進入能源、交通、市政公用、基礎設施和社會事業等領域。截至目前，我市PPP項目庫共儲備項目72個，總投資達2159億元。其中，7個項目完成簽約，21個項目進入采購階段，7個項目已上報實施方案。二是充分發揮國家專項建設基金的投資帶動效應。截至目前，共有85個項目列入7批專項建設基金，獲得專項建設基金142億元。專項基金的及時注入，極大緩解了新機場、地鐵、市民健康中心等重大政府投資項目資本金出資壓力，降低了企業投資項目自有資金門檻，并拉動了6倍左右的社會資本和銀行信貸投入。三是出臺 《關于金融支持實體經濟發展的實施意見》，開展“行長走千家”和走訪規模以上工業企業活動，目前已走訪企業4794家，達成融資協議983億元。四是通過創業投資、天使投資等4只市級產業引導母基金，參股31只子基金，總規模達60億元，通過股權投資等方式支持實體經濟發展。五是設立小微企業轉貸引導基金，總規模達10億元，為小微企業提供低成本過橋資金，緩解小微企業資金接續難題，目前累計為476家次企業提供轉貸資金52.3億元。

　　試點投資便利化改革

　　深化投資體制改革，開展投資便利化改革試點。一是開展企業投資項目投資便利化改革試點。制定發布《企業投資項目投資便利化改革試點方案》，對企業投資項目開展以企業告知承諾制、網上并聯審批制、聯合驗收便利制等為主要內容的改革試點，首批選取高新區、膠州市、平度市試點先行。二是開展了建設工程項目優化審批流程工作。通過采取“整合流程、一門受理、并聯審批、信息共享、限時辦結”等方式，優化建設工程項目審批流程，縮短審批時限50%以上。三是建立重點項目審批綠色快速通道。在全國首創實施“容缺受理、容缺審查”工作模式，為企業重點項目提供代辦幫辦服務，優化政務服務營造良好投資環境。記者 王偉