?　　5月29日，青島市旅發(fā)委正式公布《青島市全域旅游規(guī)劃綱要（2018-2021年）》。未來四年青島旅游如何發(fā)展 ，從哪些方面發(fā)展，旅游行業(yè)面臨哪些機遇？青島旅發(fā)委委托青島金石旅游規(guī)劃景區(qū)設計研究院編制了《青島市全域旅游規(guī)劃綱要（2018-2021年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），規(guī)劃明確了發(fā)展全域旅游八個方面的重點任務。

　　融合創(chuàng)新旅游為一大重點方向

　　《規(guī)劃綱要》共分七個章節(jié) ，進一步確立了青島發(fā)展全域旅游的指導思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標，明確了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點方向，分別從全域化空間格局、全景式特色組團、全方位公共服務、全渠道營銷體系和全覆蓋保障措施等方面，進行了全面的規(guī)劃和部署，為今后本市全域旅游發(fā)展奠定了規(guī)劃框架體系 。

　　在創(chuàng)新性方面。一是根據(jù)市委市政府的總體部署，結(jié)合實施建設國際海洋名城戰(zhàn)略，明確了“把青島打造成為更加富有活力、更加時尚美麗、更加獨具魅力的國際一流濱海度假旅游勝地”的目標。二是適應新時代旅游業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合青島濱海旅游資源優(yōu)勢、資源多元化優(yōu)勢和城市區(qū)位優(yōu)勢，進一步明確了大力發(fā)展濱海度假旅游、海洋休閑旅游、品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游、融合創(chuàng)新旅游和輸出服務旅游五大重點方向和相關工作措施。

　　打造全新全域旅游空間格局

　　根據(jù)“三帶一軸、三灣三城、組團式”新一輪城市空間布局，統(tǒng)籌打造“一帶一軸，三灣三山，十五組團”全域旅游空間格局?！耙粠А奔辞鄭u濱海旅游帶，打造國際級的黃金旅游海岸?！耙惠S”即大沽河生態(tài)旅游軸帶，建設生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游長廊，輻射打造青島北部休閑旅游聚集區(qū)?！叭秊场币阅z州灣群、靈山灣群、鰲山灣群為依托，打造中心城區(qū)、西部灣城、東部灣城三大城市旅游核心區(qū)。三灣聯(lián)動，陸海統(tǒng)籌，構(gòu)筑三足鼎立的海灣型旅游中心格局?！叭健币詬魃缴较?、大小珠山山系 、大澤山山系三大山系為主，改善旅游生態(tài)，美化景觀環(huán)境，完善旅游基礎設施與配套服務建設，構(gòu)筑青島市全域旅游三大山林山地支撐區(qū)。在此基礎上，綜合考慮資源異同性、產(chǎn)業(yè)相融性及發(fā)展基礎等因素，打造十五個特色旅游產(chǎn)業(yè)組團，形成“組團布局、集群拓展”“海陸聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展格局。同時，依據(jù)國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建導則，《規(guī)劃綱要（匯報稿）》還就建設“快行漫游”旅游交通體系 、實施旅游精準營銷以及強化保障措施等方面進一步明確了工作措施。

　　新舊動能轉(zhuǎn)換打造“精品旅游”工程通過全面落實《規(guī)劃綱要》可以強化青島旅游業(yè)的全域統(tǒng)籌，拓展旅游業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，促進旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，理順旅游業(yè)管理和發(fā)展的體制機制，推動“大旅游”格局的形成，為我市旅游業(yè)破解發(fā)展不平衡不充分矛盾，推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換“精品旅游”工程奠定良好的基礎。

　　《規(guī)劃綱要》是貫徹落實國務院辦公廳《關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕15號），加強旅游規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要舉措，對于青島旅游業(yè)陸海統(tǒng)籌、全域發(fā)展，促進旅游與相關產(chǎn)業(yè)深度融合，打造國際一流濱海度假旅游勝地具有重要意義。各區(qū)（市）政府、市政府各部門應結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際，在專項規(guī)劃編制、重大項目建設等方面應充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需求，與本《規(guī)劃綱要》緊密銜接，確?！兑?guī)劃綱要》有效實施。

　　城市信報記者 李敏

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