?　　半島全媒體記者　肖玲玲　報道

　　半島都市報1月21日訊　“還在為五險一金沾沾自喜嗎?六險二金的時代已經(jīng)來臨了”“五險一金要過時了,以后大家將討論六險二金”……最近,網(wǎng)絡上關于“六險二金”的消息引發(fā)熱議。眾所周知,“五險一金”指的是養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、生育保險、失業(yè)保險、工傷保險和住房公積金。那“六險二金”是啥?網(wǎng)上盛傳的消息稱是增加了補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金這一險一金。對此,很多網(wǎng)友誤以為,這是國家為職工新增加的兩個待遇,其實不然,兩者早已就有并非新鮮事物。且對于青島而言,從2005年開始便正式開展企業(yè)年金試點工作；2017年1月1日,在全國率先實施了全民補充醫(yī)療保險制度。

　　人社部、財政部去年12月聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)年金辦法》將從今年2月1日起施行。隨著施行之日臨近,人們對企業(yè)年金的期待日益迫切。有不少報道稱“‘五險一金’已經(jīng)過時,今后大家享受的將是‘六險二金’”、“找工作要問‘六險二金’”等新動態(tài)。

　　事實上,與國家強制要求繳納的“五險一金”不同,補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金是自愿繳納,而不是強制繳納,并且補充醫(yī)療保險和企業(yè)年金早已有之。只是,新修訂的《企業(yè)年金辦法》將于2月1日起實施,讓一些人誤以為這“一險一金”是國家為職工新增的兩種待遇,是企業(yè)必須給職工繳納而換取的社保福利。既然“一險一金”并非強制性繳納,那就是說,并非所有職工都能享受到“六險二金”。

　　據(jù)了解,補充醫(yī)療保險是單位(雇主)為員工增加的一項福利,一般為團體購買的商業(yè)險,是基本醫(yī)療保險的補充形式。企業(yè)年金則是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎上,通過集體協(xié)商自主建立的補充養(yǎng)老保險制度,其實質是一種補充養(yǎng)老保險,有利于為職工增加養(yǎng)老積累,提高退休后的收入水平和生活質量。根據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示,截至2016年年底,全國參加補充醫(yī)療保險的職工為29022萬人；全國建立企業(yè)年金的單位7.6萬戶,參加職工2325萬人,積累基金1.1萬億元。由此可以大致判斷,目前我國職工享受“六險二金”的占比和保障水平。

　　810萬余人享受全民補充醫(yī)保

　　雖然補充醫(yī)療保險并非強制,但在青島,810萬余參保職工和城鄉(xiāng)居民人人都可享受。2016年,青島市人社局通報了《關于建立補充醫(yī)療保險制度的實施意見》,指出青島從2017年1月1日起,在全國率先實施補充醫(yī)療保險制度。補充醫(yī)療保險制度包括三種補充醫(yī)保模式,分別是全民補充醫(yī)療保險、團體補充醫(yī)療保險、個人補充醫(yī)療保險。其中,全民補充醫(yī)療保險由政府主導,覆蓋全民,全市810萬余參保職工和城鄉(xiāng)居民人人可以享受補充醫(yī)保待遇。這一制度的實施,進一步加大了對重特大疾病的精準保障力度,實現(xiàn)了對重特大疾病的保障由救助制度向社會保險制度的轉型升級,構建起“基本醫(yī)療保險+大病醫(yī)療保險+全民補充醫(yī)療保險”多層次保障體系政策,惠民效應進一步放大。

　　伴隨全民補充醫(yī)療保險制度實施,青島市特藥特材報銷比例由70%提高至80%,并不設最高支付限額；大額保障報銷比例由60%提高至70%,年最高支付額度提高到20萬元。制度實施以來,青島全民補充醫(yī)保制度覆蓋人群不斷拓展,全體參保人都享受到了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全民補充醫(yī)保政策,救助種類不斷擴大,由原來的9種增加到41種,涵蓋了治療惡性腫瘤、罕見病及高致殘率疾病的多種藥品耗材。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年12月份,這項制度為7221名重特大疾病和罕見病患者提供特藥特材保障2.8萬人次,為4.7萬名大病患者提供大額保障11.3萬人次,累計支出3.2億元,大大減輕了參保人醫(yī)療費用負擔。

　　116家企業(yè)建立了企業(yè)年金

　　《企業(yè)年金辦法》規(guī)定企業(yè)年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納,基金實行完全積累,為每個參加企業(yè)年金的職工建立個人賬戶。企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%,企業(yè)和職工個人繳費合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%,具體所需費用由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。職工達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失勞動能力時,可從本人企業(yè)年金個人賬戶中按月、分次或者一次性領取企業(yè)年金,也可以將本人企業(yè)年金個人賬戶資金全部或者部分購買商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,依據(jù)保險合同領取待遇并享受相應的繼承權。出國(境)定居人員的企業(yè)年金個人賬戶資金,可根據(jù)本人要求一次性支付本人。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個人賬戶余額可繼承。

　　其實,早在2004年,山東就啟動了職業(yè)年金,當年3月份,山東全省養(yǎng)老保險工作會議確定,嘗試建立養(yǎng)老保險中的第二層次,即企業(yè)補充養(yǎng)老保險,省及市都將選擇3～5戶企業(yè),推行企業(yè)年金。2004年9月,山東省人民政府辦公室下發(fā)《山東省關于穩(wěn)步推進企業(yè)年金工作的通知》,鼓勵生產(chǎn)效益好的企業(yè)建立企業(yè)年金。

　　2005年,青島下發(fā)《青島市人民政府辦公廳關于貫徹落實魯政辦發(fā)〔2004〕81號文件切實做好企業(yè)年金試點工作的通知》(青政辦發(fā)〔2005〕36號),正式開展企業(yè)年金試點工作。近日,記者從市人社局相關處室了解到,截至目前,全市共有116戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,約5萬職工參加。下一步,青島將根據(jù)國家和省里的部署開展具體工作。

　　■如何繳費　每人每年20元　不需個人履行

　　《關于建立補充醫(yī)療保險制度的實施意見》指出,為了不增加財政負擔,增強基金的可持續(xù)性,全民補充醫(yī)療保險基金通過多元化籌資等方式進行籌集。主要包括三個方面的資金來源:一是原大病醫(yī)療救助資金,這項資金總量為每年2.7億元。仍按照235號政府令的規(guī)定,由市本級和各區(qū)(市)兩級財政按1:1比例分擔。這項資金并入全民補充醫(yī)保基金以后,原則上維持原資金量不變,不再增加。

　　第二,個人繳費,按照權利義務對等和以收定支的原則,2017年全體參保人暫按每人每年20元的標準繳納補充醫(yī)療保險費,既體現(xiàn)個人義務又不加重繳費負擔。不過,這個繳費義務不需要個人單獨履行,而是由社會保險經(jīng)辦機構從職工醫(yī)保個人賬戶增加的部分中劃轉,從居民醫(yī)保已繳納的醫(yī)療保險費中劃轉。

　　第三,職工醫(yī)保個人賬戶資金增值部分,主要是個人醫(yī)保賬戶資金保值增值部分。這項資金每年大約1.2億元左右。

　　上述三項資金,每年可籌集的資金量大大增加,籌集總量由原來財政資金單一來源的2.7億元,增加到目前的每年5.5億元左右,保障能力大幅度提高。全民補充醫(yī)療保險基金的籌集標準和渠道,根據(jù)基金使用情況由人力資源社會保障部門會同財政部門適時調(diào)整。另外,為增強補充醫(yī)保基金的可持續(xù)性,參照青島護理保險制度的資金籌集辦法,調(diào)整醫(yī)保基金結構,從基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金歷年累計結余中一次性劃轉30億元,作為補充醫(yī)保的專項儲備金。

　　企業(yè)年金方面,按照《企業(yè)年金辦法》規(guī)定,企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)職工工資總額的8%,企業(yè)和職工個人繳費合計不超過本企業(yè)職工工資總額的12%,具體所需費用由企業(yè)和職工一方協(xié)商確定。

　　 [編輯: 劉曉明]