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青島市人大代表邢曉博
文/圖 半島全媒體記者 徐杰報(bào)道
半島都市報(bào)1月9日訊 近年來(lái),隨著基本醫(yī)保覆蓋面的擴(kuò)大和保障水平的提升,人民群眾看病就醫(yī)得到了基本保障,但仍有少數(shù)需要急救的患者因身份不明、無(wú)能力支付醫(yī)療費(fèi)用等原因,產(chǎn)生了醫(yī)療欠費(fèi)的現(xiàn)象,也影響到患者接受妥善有效地治療。今年上會(huì),青島市人大代表、青島市第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)邢曉博就關(guān)注了這一現(xiàn)象,并提出了完善醫(yī)療救助服務(wù)體系、讓困難群體患者得到更完善救助、更多關(guān)注關(guān)愛(ài)的相關(guān)建議。
“醫(yī)生的天職是救死扶傷,醫(yī)院救治危急重癥患者,必須‘先救治、后付費(fèi)’,這是毫無(wú)疑問(wèn)的?!?日,邢曉博在接受記者采訪時(shí)說(shuō),隨著我國(guó)醫(yī)療保障制度改革進(jìn)程的加快和醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,人民群眾看病就醫(yī)得到了基本保障,但他在調(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)了另外一種現(xiàn)象——醫(yī)療欠費(fèi),這種現(xiàn)象已成為困擾醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)不可忽視的因素。邢曉博介紹,醫(yī)療欠費(fèi)主要包括突發(fā)事件引起的欠費(fèi)、醫(yī)療糾紛引起的欠費(fèi)、社會(huì)保障制度不完善引起的欠費(fèi)、惡意欠費(fèi)等情況。邢曉博分析發(fā)現(xiàn),根據(jù)大多數(shù)醫(yī)院的醫(yī)療欠費(fèi)來(lái)源情況,急診科是“重災(zāi)區(qū)”,“三無(wú)”人員是造成醫(yī)療欠費(fèi)的主要群體。
對(duì)于這一問(wèn)題,青島市衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政局、民政局、社保局、保監(jiān)局等多單位,曾在2014年聯(lián)合印發(fā)了《青島市疾病應(yīng)急救助實(shí)施方案(試行)》并設(shè)立了疾病應(yīng)急救助基金。“但該方案和救助基金只解決部分人員的急救費(fèi)用問(wèn)題,后續(xù)的治療費(fèi)及陪護(hù)費(fèi)、伙食費(fèi)仍無(wú)著落,仍得由各接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行解決,且占用人力、物力和床位等緊缺的公共衛(wèi)生資源?!毙蠒圆┱f(shuō)。
為此,邢曉博建議,應(yīng)大力完善疾病應(yīng)急救助基金使用和后續(xù)保障措施,確保救助制度落實(shí)到位,讓這部分困難患者群體得到充分的健康救護(hù)以及生命關(guān)愛(ài)和尊嚴(yán)。各區(qū)市和街道基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為對(duì)市級(jí)救助基金的補(bǔ)充,可設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)救助基金,形成多層次的救助力量,將救助制度做到位、兜住救助底線,且簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序。無(wú)力付費(fèi)、逃費(fèi)的病人不可能完全杜絕,這時(shí)候需要有“兜底線”的救助制度補(bǔ)位,讓醫(yī)護(hù)人員能不必?zé)┬挠卺t(yī)療欠費(fèi)問(wèn)題,全力全心投入到患者救助中。而對(duì)于無(wú)人接管的患者,無(wú)需治療的轉(zhuǎn)至救助站,病情穩(wěn)定需要后續(xù)治療的應(yīng)先由當(dāng)?shù)毓k的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)或公立社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接收,做到醫(yī)療資源的合理有效利用。
邢曉博稱,政府部門(mén)也應(yīng)從保障困難群眾醫(yī)療需求的“初心”出發(fā),探索建立醫(yī)療救助與慈善事業(yè)的銜接機(jī)制,使慈善資源作為醫(yī)療救助的重要補(bǔ)充,充分吸納社會(huì)各界的力量,聚合發(fā)揮更大關(guān)愛(ài)、救助作用。為此,政府應(yīng)建立激勵(lì)扶持機(jī)制,通過(guò)委托、協(xié)商、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)慈善組織開(kāi)展靈活多樣的慈善醫(yī)療援助項(xiàng)目,最大限度發(fā)揮綜合救助的社會(huì)效益,鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善組織開(kāi)展補(bǔ)缺型和補(bǔ)充型醫(yī)療援助活動(dòng)。
[編輯: 張珍珍]
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