?　　近日，山東省衛(wèi)計委發(fā)布《關于山東省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購推行“兩票制”有關問題的通告》（以下簡稱《通告》），明確自“兩票制”啟動實施之日起，配送藥品的流通企業(yè)提供的票據(jù)相關內(nèi)容不能互相印證的，醫(yī)療機構(gòu)應暫不支付貨款，要求供貨企業(yè)按照“兩票制”相關規(guī)定整改后，再支付貨款；確不能按規(guī)定整改的，應及時通過省藥品集中采購平臺反饋相關信息，經(jīng)省公共資源交易中心核實后，報有關部門按規(guī)定處理。

　　銷售庫存藥品，必須提供進貨發(fā)票

　　《通告》明確了《山東省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購推行“兩票制”實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》）中提出的過渡期至2018年4月12日結(jié)束。過渡期內(nèi)，有關企業(yè)和公立醫(yī)療機構(gòu)應逐步消化掉不符合“兩票制”規(guī)定的庫存藥品。流通企業(yè)可向醫(yī)療機構(gòu)銷售10月13日之前購入的庫存藥品（以進貨發(fā)票開具時間為準），但必須主動提供該藥品進貨發(fā)票和隨貨同行單（即“上一票”）復印件加以印證。

　　明確生產(chǎn)企業(yè)界定

　　《通告》還明確了特殊情況界定。對于生產(chǎn)企業(yè)，《通知》明確：藥品生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團型企業(yè)設立的僅銷售本企業(yè)(集團)藥品的商業(yè)公司可視同為生產(chǎn)企業(yè)，與其在我省中標或掛網(wǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)相關聯(lián)列入“第一票”清單，每種產(chǎn)品僅對應一家。視同為生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)公司在其藥品實際生產(chǎn)企業(yè)購入相關藥品，有票據(jù)往來的可不視為一票，但必須在省藥采平臺票據(jù)信息系統(tǒng)上傳進貨發(fā)票電子版或掃描件備查。視同生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)公司僅銷售本企業(yè)(集團)藥品，不再作為流通企業(yè)列入“第二票”清單銷售其他企業(yè)（集團）生產(chǎn)的藥品。

　　明確藥品流通企業(yè)控股標準

　　對于藥品流通企業(yè)，《通知》明確：藥品流通集團型企業(yè)母公司及其全資（控股）子公司，任意兩個公司之間調(diào)撥藥品可不視為一票，但最多允許開一次發(fā)票，且必須關聯(lián)本批藥品對應的所有進貨發(fā)票代碼和號碼，并將出貨、進貨發(fā)票代碼和號碼錄入省藥品集中采購平臺票據(jù)信息系統(tǒng)備查，并向醫(yī)療機構(gòu)提供相關票據(jù)復印件。其中，母公司出資額占子公司資本總額50%以上或其持有的股份占股份有限子公司股本總額50%以上（絕對控股）；母公司出資額或持有股份相對大于其他任何一種經(jīng)濟成分的出資人所占比例(相對控股)均可視為控股。

　　因市場戰(zhàn)略合作發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的進口藥品（含境外藥品國內(nèi)分包轉(zhuǎn)或生產(chǎn)），產(chǎn)品相關證照未完成的、產(chǎn)品被收購等其它特殊情況的，在“兩票制”先行實行省份中有明文認定的，可參照處理。

　　根據(jù)《實施方案》，11月1日起，濟南、青島、東營、濰坊、威海、濱州6個市啟動實施“兩票制”。12月31日起，其他各市啟動實施“兩票制”。委屬管醫(yī)療機構(gòu)按所在地要求執(zhí)行。（半島全媒體記者）

　　 [編輯: 焦琳]