?　　半島全媒體記者　李曉哲　婁花徐杰

　　智慧城市無疑是城市的未來,青島能否搶先一步?市人大代表、華通集團戰略投資部部長曾學鋒在這方面有自己的思考。此次市兩會曾學鋒共提了超過7條意見建議,涵蓋了生物能源開發利用、郵輪母港建設等諸多話題,而她提出的智慧城市建設建議成為兩會前媒體競相采訪的對象。她建議青島借鑒其他城市成立平臺公司的做法,讓數據“流到”一起,進而發生更大的作用。

　　智慧城市需打破數據孤島

　　曾學鋒的建議為《搶抓機遇盡快推動智慧青島建設》,她說,2015年國務院《促進大數據發展行動綱要》提出要在2017年底前形成跨部門數據資源共享公用格局；在2018年底前建成國家政府數據統一開放平臺。國家大數據戰略也被多次提出。這充分說明大數據產業將成為拉動經濟的重要增長極。

　　應該說,這是一個非常好的歷史機遇。曾學鋒調研發現,當前全國650多個城市中有近2/3的城市圍繞大數據發展提出了智慧城市計劃,智慧城市建設將推動政務數據在內的城市公共信息資源共享,形成城市數據交換共享平臺。青島市也將大數據產業放在了重要位置。但目前我國信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手中,“深藏閨中”是極大浪費。

　　“銀川經驗”值得學習

　　2013年,銀川市被確定為全國智慧城市試點城市,該市與中興通訊股份有限公司合作投資30億元共建智慧城市,項目建成,政府采取PPP模式每年向其購買信息服務。目前銀川作為全國首個且唯一以城市為單位進行頂層設計的智慧城市,打破了國內常見的部門垂直項目運作模式和信息孤島現狀,打造了國內首個城市級數據運營中心,對大數據進行集中挖掘分析,讓數據產生了價值。

　　“政府購買服務,社會資本投入,專業公司運營,嫁接資本市場,從根本上解決了智慧城市建設資金和運營資金的來源問題,實現了政府企業互利共贏,提升了公共服務水平和效率。”曾學鋒說,銀川市的這一模式給了我們諸多啟示。青島市在政務大數據領域的發展起步較早,各職能部門依托由市電政信息辦主導建設的政務云、政務信息資源交換共享系統等電子政務基礎設施、應用平臺的優勢,在此基礎上建立青島智慧云整合存在于各部門的數據資源,可以開展多個實用性強、成效顯著的大數據應用項目。

　　建議成立大數據交易中心

　　對此,她建議,智慧城市應利用物聯網、云計算、大數據等新一代信息通信技術,以滿足城市政府的管理和服務、企業生存和發展、居民的生產與生活等各項需求,實現城市各領域高效、智能和精細化的管理、運行和服務,尤其是加強政務、交通、水和能源等核心系統之間的綜合集成,降低能耗,實現城市基礎設施和運行的智能化；智慧城市建設需要大資金投入和專業團隊維護和運營；智慧城市建設帶動資源的聚集和產業發展；大數據的開發和產品化使用還能產生巨大的社會、經濟效益。

　　曾學鋒提出了7點她的看法,包括建議市政府盡快搶抓機遇,搶占先機,把智慧青島建設納入議事日程,定期聽取匯報、專題進行研究,寫入市委工作要點和政府工作報告；明確以國有企業作為主導,并由一名市領導牽頭,建立跨部門的協調合作機制,整合政府、企業和高校以及科研院所的資源,形成工作合力；在市級層面明確的大數據的管理體制,包括組織協調機構、職責劃分等。

　　她還建議設立大數據產業發展基金,引導金融資本、產業資本和其他社會資本加大對大數據發展的投入,加速推動大數據產業快速發展；加快基于政府共享數據的應用開發和基礎信息開放的產業的培育,實現與信息產業的無縫對接,助力產業轉型升級；盡快推進由國有企業控股成立大數據交易中心；在提升政府的決策、管理和服務能力的同時,打造國內領先的大數據資源聚集區和應用發展示范區,培養具有較強核心競爭力的區域性行業龍頭企業和具有一定影響力的IT領軍企業,實現大數據產業化,產品化、交易化,實現社會和經濟效益。

　　 [編輯: 杜倩倩]