?　　文/王學(xué)義

　　解決廣場(chǎng)舞問(wèn)題還需疏堵結(jié)合,當(dāng)廣場(chǎng)舞有了更為明晰的規(guī)矩和真正的充足空間,“大媽”不用再與附近居民“爭(zhēng)地盤”,勢(shì)必會(huì)在秩序和規(guī)范的方向上前進(jìn)一大步,更多和諧歡樂(lè)也會(huì)隨之而來(lái)。

　　3月1日起,由北京市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)的《北京市全民健身?xiàng)l例》將正式開始施行。北京市體育局法規(guī)宣傳部證實(shí),居民在廣場(chǎng)跳舞一旦被認(rèn)定為擾民,或?qū)⑹艿街伟蔡幜P。(2月22日《新京報(bào)》)

　　近年來(lái),隨著廣場(chǎng)舞越來(lái)越普及,噪聲擾民等一系列問(wèn)題日益凸顯,引發(fā)了諸多沖突事件,其中有的還觸犯刑律,已到了必須引起重視的地步。

　　除北京之外,我國(guó)多地已出臺(tái)政策、法規(guī),為廣場(chǎng)舞立規(guī)矩、定公約,從音量、時(shí)間、場(chǎng)地等各方面規(guī)范廣場(chǎng)舞活動(dòng)。而綜觀各地規(guī)定可以看出,對(duì)于廣場(chǎng)舞的管理規(guī)范多分散在體育、環(huán)保、園林、城市管理等領(lǐng)域的法規(guī)或文件中,但其監(jiān)管部門相對(duì)模糊。北京市出臺(tái)的條例之所以引人關(guān)注,很大程度上是因?yàn)閺V場(chǎng)舞一旦擾民“或?qū)⑹艿街伟蔡幜P”的解讀,向社會(huì)昭示了對(duì)噪聲擾民問(wèn)題的態(tài)度和治理決心,是以法治為廣場(chǎng)舞“領(lǐng)舞”。

　　其實(shí),關(guān)于噪聲擾民,此前也并不缺少法律法規(guī),《治安管理處罰法》《環(huán)境噪聲污染防治法》等法律都有相應(yīng)規(guī)定和處罰措施,但在具體執(zhí)行中,往往失之于寬、失之于軟。這也使得廣場(chǎng)舞成為各地社區(qū)管理的難點(diǎn)之一。公眾期待的是一系列行之有效的規(guī)則,比如誰(shuí)來(lái)協(xié)調(diào)、誰(shuí)來(lái)監(jiān)管、出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),等等。

　　從另外一個(gè)角度看,廣場(chǎng)舞已經(jīng)是我國(guó)中老年人的一種生活方式。對(duì)此,應(yīng)該予以充分的尊重和理解。同時(shí),廣場(chǎng)舞也必須在文明和法律規(guī)范中運(yùn)行。廣場(chǎng)舞參與者與附近居民,沒(méi)有直接利益沖突,本可以睦鄰親善。相關(guān)部門也要早日制定出更為明晰的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,將廣場(chǎng)舞活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系,讓雙方能夠在既定規(guī)則之內(nèi),通過(guò)有效的溝通來(lái)保有尊嚴(yán)。

　　所以,解決廣場(chǎng)舞問(wèn)題還需疏堵結(jié)合。事實(shí)上,廣場(chǎng)舞所引發(fā)的矛盾,也折射出在全民健身的熱潮之下,中老年人健身娛樂(lè)空間不足等問(wèn)題。有數(shù)字顯示,我國(guó)平均每10萬(wàn)人的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地?cái)?shù)量只有65.8個(gè),而日本和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家大多在200個(gè)以上。而對(duì)此,政府部門也已經(jīng)意識(shí)到。2015年9月,文化部、體育總局、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》,其中明確提出:“通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局、盤活現(xiàn)有場(chǎng)地存量等多種方式為基層群眾就近方便地提供廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地。”

　　當(dāng)廣場(chǎng)舞有了更為明晰的規(guī)矩和真正的充足空間,“大媽”不用再與附近居民“爭(zhēng)地盤”,勢(shì)必會(huì)在秩序和規(guī)范的方向上前進(jìn)一大步,更多和諧歡樂(lè)也會(huì)隨之而來(lái)。

　　

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