?　　文/王學義

　　解決廣場舞問題還需疏堵結(jié)合,當廣場舞有了更為明晰的規(guī)矩和真正的充足空間,“大媽”不用再與附近居民“爭地盤”,勢必會在秩序和規(guī)范的方向上前進一大步,更多和諧歡樂也會隨之而來。

　　3月1日起,由北京市第十四屆人民代表大會第五次會議通過的《北京市全民健身條例》將正式開始施行。北京市體育局法規(guī)宣傳部證實,居民在廣場跳舞一旦被認定為擾民,或?qū)⑹艿街伟蔡幜P。(2月22日《新京報》)

　　近年來,隨著廣場舞越來越普及,噪聲擾民等一系列問題日益凸顯,引發(fā)了諸多沖突事件,其中有的還觸犯刑律,已到了必須引起重視的地步。

　　除北京之外,我國多地已出臺政策、法規(guī),為廣場舞立規(guī)矩、定公約,從音量、時間、場地等各方面規(guī)范廣場舞活動。而綜觀各地規(guī)定可以看出,對于廣場舞的管理規(guī)范多分散在體育、環(huán)保、園林、城市管理等領(lǐng)域的法規(guī)或文件中,但其監(jiān)管部門相對模糊。北京市出臺的條例之所以引人關(guān)注,很大程度上是因為廣場舞一旦擾民“或?qū)⑹艿街伟蔡幜P”的解讀,向社會昭示了對噪聲擾民問題的態(tài)度和治理決心,是以法治為廣場舞“領(lǐng)舞”。

　　其實,關(guān)于噪聲擾民,此前也并不缺少法律法規(guī),《治安管理處罰法》《環(huán)境噪聲污染防治法》等法律都有相應(yīng)規(guī)定和處罰措施,但在具體執(zhí)行中,往往失之于寬、失之于軟。這也使得廣場舞成為各地社區(qū)管理的難點之一。公眾期待的是一系列行之有效的規(guī)則,比如誰來協(xié)調(diào)、誰來監(jiān)管、出了問題誰負責,等等。

　　從另外一個角度看,廣場舞已經(jīng)是我國中老年人的一種生活方式。對此,應(yīng)該予以充分的尊重和理解。同時,廣場舞也必須在文明和法律規(guī)范中運行。廣場舞參與者與附近居民,沒有直接利益沖突,本可以睦鄰親善。相關(guān)部門也要早日制定出更為明晰的規(guī)定,嚴格執(zhí)法,將廣場舞活動納入基層社會治理體系,讓雙方能夠在既定規(guī)則之內(nèi),通過有效的溝通來保有尊嚴。

　　所以,解決廣場舞問題還需疏堵結(jié)合。事實上,廣場舞所引發(fā)的矛盾,也折射出在全民健身的熱潮之下,中老年人健身娛樂空間不足等問題。有數(shù)字顯示,我國平均每10萬人的運動場地數(shù)量只有65.8個,而日本和歐洲發(fā)達國家大多在200個以上。而對此,政府部門也已經(jīng)意識到。2015年9月,文化部、體育總局、民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)廣場舞活動健康開展的通知》,其中明確提出:“通過科學規(guī)劃、優(yōu)化布局、盤活現(xiàn)有場地存量等多種方式為基層群眾就近方便地提供廣場舞活動場地。”

　　當廣場舞有了更為明晰的規(guī)矩和真正的充足空間,“大媽”不用再與附近居民“爭地盤”,勢必會在秩序和規(guī)范的方向上前進一大步,更多和諧歡樂也會隨之而來。

　　

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