?　　文/張貴峰

　　目前財(cái)政部和人社部正在對機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金個人賬戶記賬利率水平進(jìn)行統(tǒng)籌測算,方案或?qū)衿诠?。人社部養(yǎng)老保險司原副司長張建明透露,“改革后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金個人賬戶計(jì)賬利率基本上不會按照銀行現(xiàn)行利率執(zhí)行,而是參照上一年度職工工資增長比例,但是會打個折扣,比如說工資增長率是10%,賬戶計(jì)賬利率可能按照八折來計(jì)算”。(11月26日《中國經(jīng)營報(bào)》)

　　“養(yǎng)老金個人賬戶計(jì)賬利率,參照上一年度職工工資增長比例”,如果這一消息屬實(shí)的話,無疑是一個值得期待的利好。因?yàn)檫@預(yù)示著,改革后的養(yǎng)老金個人賬戶記賬利率,將相當(dāng)可觀。

　　另一方面,主要以“工資增長比例”而非銀行利率為參照,來確定個人賬戶記賬利率,實(shí)際上也更具合理性。因?yàn)槲覈B(yǎng)老保險,無論是繳費(fèi)還是養(yǎng)老金待遇計(jì)算,原本一直就與工資水平密切掛鉤。比如,作為衡量養(yǎng)老金發(fā)放水平重要指標(biāo)的“替代率”,就是將養(yǎng)老金與工資直接比較的結(jié)果。這種背景下,主要參考“工資增長比例”來測算養(yǎng)老金個人賬戶記賬利率,無疑更有利于個人賬戶資金的保值增值,最終確保養(yǎng)老金的養(yǎng)老保障水平。

　　不過,在肯定的同時,也令人感到擔(dān)心,此次相關(guān)部門提到的“養(yǎng)老金個人賬戶記賬利率”改革對象僅僅是“機(jī)關(guān)事業(yè)單位”,而沒有提及目前作為我國養(yǎng)老保險主體的企業(yè)職工養(yǎng)老保險。眾所周知,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位一樣,更早建立的企業(yè)職工養(yǎng)老保險,同樣存在個人賬戶記賬利率問題,而且改革需求更為迫切。因?yàn)殚L期以來,我國企業(yè)職工養(yǎng)老金個人賬戶記賬利率,一直存在嚴(yán)重的利率水平偏低,以及由此衍生的養(yǎng)老基金“縮水”問題。這種背景下,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防滋生新的養(yǎng)老金“雙軌制”,而且,這顯然不符合并軌的要求,也無助于建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。

　　

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