?　　

制圖/馮曉娜

　　半島記者　肖玲玲

　　11月22日,記者從市食藥監局獲悉,作為國家食品安全城市創建第一批試點城市,青島市首次將“食安青島”建設以專門章節寫入全市“十三五”規劃。通過全域創建,食品質量安全水平得到穩步提升,全市食品抽檢合格率達到96.6%,符合省食安委對國家食品安全城市創建要求。據悉,全市已累計投入約5億元用于保障食品安全。

　　■隊伍　6000個社區和村設食安協管員

　　22日,記者從市食藥監局獲悉,通過全域創建,食品質量安全水平得到穩步提升,全市食品抽檢合格率達到96.6%；公眾食品消費信心指數明顯提高,食品安全群眾滿意度達到83.19%,同比提高了10.09個百分點；自評綜合得分100分(含加分項5分),符合省食安委對國家食品安全城市創建要求。

　　在保障食品安全方面,青島建立起完善的“一所一站一隊”聯動模式,在街道(鎮)建立136個基層食藥所,每個食藥所配備5名以上監管人員,在93個涉農街道(鎮)建立農產品質量安全監管中心,每個中心派駐4名農產品安全監管員。據悉,全市食品監管隊伍已增加了1648人,其中食藥隊伍從684人增加到1960人,農業監管力量增加了372人。

　　同時,通過政府購買服務等方式,補充基層所站“兵員”,外聘400多名食藥相關專業大學生,招聘471名動物防疫安全協管員,在6000個社區和村建立協管員隊伍,形成了高效運轉、協同聯動的“三級政府、四級組織”監管網絡。據介紹,目前市區兩級食藥環警察隊伍已組建完成,編制95人。

　　據介紹,為保障食品安全,全市已累計投入約5億元資金。其中,投資1.5億元建設的市級食品安全綜合檢驗中心,增加檢測品種,擴展檢測項目,具備對食品全種類、全項目的檢測能力,即將建設完成并投入使用,所屬縣級檢驗檢測中心建設則基本完成。

　　同時,在76個涉農鄉鎮建立鎮街檢測實驗室,在300個自然村建立檢測點。擴建市級漁業環境監測和水產品質量檢測中心,在7區市建設水產質量檢測站,初步建成層次分明、分工合理的水產品質量安全檢測體系。

　　此外,新建青島市漁業技術遠程服務與管理系統,搭建市、區、企業三級管理平臺。建立5處病死畜禽無害化集中處理中心,日處理能力達到100噸。畜牧業安全監管信息系統也已全面建成并投入使用。為更好地保障市民舌尖上的安全,截至目前已新建、改建農貿市場95處,并為一線監管人員配備執法車輛裝備2100余套。

　　■監管　責令整改問題單位4.5萬家

　　在保障食安的同時,嚴厲打擊危害食安的現象,在青島建立起完善公安、食安、農安“三安聯動”工作機制,加強行政執法與刑事司法的有效銜接,切實形成打擊合力,深挖食品違法犯罪案件,嚴懲違法犯罪分子。2014年以來,全市逐級明確了執法辦案目標,并分解落實到人,每季度對完成情況進行考核通報。創建以來,全市共查處違法案件12350起,取締無證生產經營業戶1946家,責令整改問題單位4.5萬家,罰沒款5536萬元,發放舉報獎勵資金33.44萬元。

　　其中,公安機關偵辦食品類犯罪案件308起,采取刑事強制措施839人(含教育訓誡423人)。此外,針對網絡外賣這一餐飲新業態以及媒體反映的問題,從1300余家入網經營者名單中排查出110余家涉嫌無證經營單位,進行了嚴肅查處,并予以曝光。

　　■保障　認證870個“三品一標”農產品

　　為從源頭上保障食品安全,建成菜、果、茶標準化生產基地253個,堅持走品牌發展之路,示范帶動面積286萬畝。認證“三品一標”農產品870個,其中,國家地理標志農產品已達46個,產品產地認證面積占比達到73.2%(標準為60%),位居全國副省級城市首位。

　　據市食藥監局工作人員介紹,全市共創建農業部水產健康養殖示范基地126處,無公害水產品基地130個,現代種業示范場2個,國家級原良種場8處,省級原良種場29處；認證無公害水產品138個,通過地理標志水產品6個,認定面積占比達到76.23%以上(標準為55%)；新認定無公害畜產品產地101個,總數達到280個；新認定無公害畜產品77個,總數達到190個；新建和改擴建畜牧標準化示范場215處,“退戶進區”養殖小區20處；通過無公害產地產品認證的企業達到354家,認證比率達到82.8%(標準為70%)。

　　■創新　2801家食企產銷追溯“一票通”

　　在創新監管模式方面,開工建設食品小作坊集中加工園區7處,總面積約5萬平方米,逐步實現小作坊的集約化生產、規范化管理和標準化入市。同時,完善駐場監管制度,在三大批發市場設立監管所的基礎上,又在28家批發市場、128家農貿市場設立駐場監管員,實施專人駐場式監管。

　　值得一提的是,青島全面深化市場質量保證金制度,全市19家食用農產品批發市場、96家農貿市場繳納質量保證金,共計繳納質量保證金1500余萬元,繳納率100%。同時,落實嚴格的退市制度,繼續執行嚴格的檢驗檢測和銷毀制度,已檢出并銷毀不合格農產品180余噸。此外,積極推行“一票通”管理制度,2801家食品生產企業實現了產銷追溯“一票通”,178家大中型商場超市實現了物聯網可追溯。另外,開通全省首個開放性食品追溯公共服務平臺,目前全市1300家食品生產企業已完成入網注冊和審核工作,12230批次產品可

　　通過平臺進行查詢。　　據介紹,在保障食安方面,青島非常注重全民參與,在“我是食安評委”活動中,兩年來先后開展四次食品安全滿意度調查,參與總人數近百萬人；“我是笑臉拍客”活動引導市民尋找“笑臉”符號就餐,并研發了全國首張大數據“食安笑臉電子地圖”,市民可以通過手機查詢笑臉飯店,導航前往就餐,點贊評價美食；“我是食安眼線”則發動市民通過微信舉報食品安全隱患……各種活動豐富了市民廣泛參與共創共治的平臺。

　　同時,將食安課程納入中小學健康教育課程不少于14課時,并在全市1600多輛校車建立食安流動課堂,覆蓋12萬小學生。此外,搭建“互聯網＋食安”平臺,建立網站主導政務公開、微博主導直播快報、微信主導貼心服務、短信主導教育警示的四位一體的新媒體平臺。特別是以矩陣方式建設了覆蓋市和11區(市)的官方微信集群,同時具備了直播“明廚亮灶”、粉碎不實謠言、查詢數據信息、受理投訴舉報和反饋查處結果五大特色功能,目前已覆蓋15萬人群。還啟動了“手機食安課堂”,每周發送一次創建信息,每次隨機覆蓋100萬人群,極大拓展了“食安朋友圈”。

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 劉曉明]