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山東四市網約車細則出爐 與同類城市相比偏嚴

2016-11-09 09:22   來源: 大眾網 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  8日,山東淄博、臨沂、日照以及濰坊四市“不約而同”拋出了網約車管理細則征求意見稿,對從事網約車的車輛和駕駛員等做出了詳細的規定。對比前述文件,可以發現,四市在一些規定上有不少相同的地方,如都要求是本地車牌、本地戶籍或有本地居住證等,也有所差異。加上青島,我省已有五市發布網約車管理細則征求意見。與同類城市相比,我省各市細則總體偏嚴。

  一輛車最多開8年

  綜觀淄博、臨沂、日照及濰坊四市的網約車管理細則,值得注意的是,按照高品質服務、差異化經營的發展原則,四市都明確要求擬從事網約車經營的車輛購置的計稅價格不低于12萬元。

  這個價格雖然不便宜,但比青島稍低。青島對于網約車的價格規定,其價格應不低于巡游出租汽車禮賓型同期購置價格。而青島現有的兩款禮賓型出租車分別是斯柯達速派和雪鐵龍C5,相關網站顯示,二者新車最低報價分別為16.98萬元和18.19萬元。

  在車價保持一致的前提下,四市對車輛軸距及新能源車做了更加詳細的規定。其中,淄博、臨沂、日照三市要求軸距為2700毫米,新能源車軸距為2600—2650毫米,而濰坊要求軸距為2650毫米。

  不過,雖然從軸距上看差別不大,淄博卻要求車輛排量1.8升或1.4T以上,濰坊則為1.6升或1.4T以上,臨沂、日照則沒要求。從車齡上看,淄博要求必須2年內新車,而且行駛里程未滿3萬公里;臨沂則要求2年內未滿5萬公里;濰坊和日照則僅僅要求3年內新車,對行駛里程沒做出具體規定。

  四市征求意見稿中對網約車年限的要求一致,即網約車車輛經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年,車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢,行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。

  四市對網約車駕駛員的戶籍、身體狀況、駕照、酒駕以及犯罪記錄等都做出了明確要求。3年以上駕駛經歷是最基本的要求,而且四市都要求有本市戶籍或者居住證。

  蘇州寧波也沒咱嚴

  鑒于城市規模以及功能的不同,濰坊、淄博、臨沂以及日照并不能跟北上廣深等大城市進行機械對比。但是對比一些相同等級城市的網約車新政后,齊魯晚報記者發現,上述四市的網約車新政還是偏嚴格。

  10月17日,河南省開封市正式發布網約車征求意見,該市雖然也要求車輛價格高于當地主流出租車價格,但是使用要求降低為8年內車輛,也未明確提出車價,更為關鍵的是開封并未對駕駛員戶籍提出任何要求,因此被稱為最開明的網約車政策。

  同為東部沿海城市的蘇州市同樣要求3年內新車才能注冊網約車,而且車價也不低于12萬元,這與我省四市政策相近,但蘇州并沒有對車輛軸距、排量做出要求。

  寧波市雖然為計劃單列市,但是該市的網約車車輛許可條件要求為燃油車以及清潔能源車軸距2650毫米以上、新能源車2600毫米以上,車輛計稅價格為12萬元以上,但是只需要4年以內的新車,這要比上述四市的要求略低。

  四市對網約車的監管也從嚴。例如,臨沂、淄博、日照均規定,網約車公司和司機不得對舉報、投訴其服務質量或對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為。濰坊規定,將加強對違法違規及失信行為、投訴舉報、乘客服務評價等信息的記錄。

  此外,在征求意見稿中,淄博市還對駕駛員提出了更高要求,要求在該市交通運輸行業誠信考核等級為A級及以上,初次申請的誠信等級為A級;無司法追償、工商違約、銀行失信等不良社會信用記錄。也就是說,淄博市民如果在銀行有不良記錄,是不能開網約車的。

  網約車或大幅減少

  根據公開報道,我省菏澤、棗莊等市本月也有望發布網約車管理細則征求意見。萊蕪網友“貂皮大衣”發帖表示:“希望可以嚴格一點,保障顧客的利益和安全!”不少人為監管網約車專門立法點贊的同時,對于細則中一些較為“嚴苛”的規定也有些郁悶。

  各市細則對車輛、司機和平臺等設置門檻后,達標車輛預計出現較大幅度減少。“如果按照這個標準,臨沂現有網約車就有一半被淘汰。對網約車駕駛員設置入門門檻,幾乎沒什么可抱怨的,但對車輛的要求就顯得有點苛刻了。”臨沂網約車司機趙先生仔細研究細則后抱怨說,他還面對著油價上漲,每公里給出的車費也比原來的低,自己會考慮還會不會繼續做網約司機。

  臨沂網約司機張先生說:“如果真的按照這些規定實施,我就不能再做網約司機了。我的車價格不足10萬,相關手續辦完才11萬左右,這樣就不符合車輛購置的計稅價格不低于12萬元的要求。”

  “有時去的地方比較遠,網約車價格比出租車要劃算。”臨沂市民孫女士經常使用滴滴出行軟件。“看到朋友圈里轉發的臨沂網約車實施細則,規定很全,但是這樣會不會成本上漲,以后打車還會比現在便宜嗎?”孫女士比較擔心價格會上漲。

  與孫女士的觀點不同,市民王先生認為出臺細則是網絡約車規范的開始:“有時候我自己打車就發現司機有繞路的行為,想舉報還怕被報復。有了管理就不一樣了,網約司機也必須遵循相關的規章制度,我認為這個細則應該及時落地實施。”

  業內專家認為,網約車管理細則出臺后,運力規模變小,短期內供需會存在一定矛盾。隨著政策逐步落地和市場的逐利驅動,供需矛盾有望緩解。

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  淄博版網約車細則出臺 車價不低于12萬元


  8日,淄博市交通運輸局發布關于《淄博市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通告,征求意見時間為11月8日至11月15日。在該征求意見稿中規定,擬從事網約車經營的車輛,應稅價格不低于12萬元;從事網約車服務的駕駛員男年齡在60歲、女年齡在55歲以下,具有本市戶籍或居住證,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。大眾網記者對比此前其它城市發布的網約車細則發現,與部分城市提出網約車車價不低于15萬元的條件相比,淄博的要求有所降低。

  車價不低于12萬元,2年內新車且行駛里程不超3萬公里

  大眾網記者發現,該征求意見稿的第十二條規定,擬從事網約車經營的車輛,應當在淄博市行政區域內注冊登記,注冊日期未滿2年且行駛里程未滿3萬千米。按照高品質服務、差異化經營的發展原則,車輛應稅價格不低于12萬元,車輛排量1.8升或1.4T以上、軸距不小于2700mm,新能源車輛續航里程不少于250公里、軸距不小于2610mm;

  其中,車輛所有人為個人的,應當持有《網絡預約出租汽車駕駛員證》,且名下無尚在經營使用期內的網約車;車輛所有人為公司的,公司應當具有企業法人資格,且具備與經營條件相適應能力;從事網約車的車輛行駛證應當注冊為營運性質。

  此外,該征求意見稿第十五條還規定,網約車車輛經營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年,車輛行駛里程達到60萬千米時強制報廢,行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。

  司機需3年以上駕齡,本地戶口或有居住證

  該征求意見稿的第十六條規定,從事網約車服務的駕駛員,男年齡在60歲、女年齡在55歲以下,身體健康;取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,具有本市戶籍或居住證。

  同時,要求網約車司機無暴力犯罪記錄,無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄。

  (綜合大眾網、齊魯晚報。)

   [編輯: 張珍珍]

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