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半島記者 肖玲玲
據(jù)報道,寧夏回族自治區(qū)將出臺《女職工勞動保護辦法》,突出對女職工予以“經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期、更年期”五期勞動保護,其中還專門明確了“痛經(jīng)假”?!巴唇?jīng)假”的話題再次引起關(guān)注。這一看似新鮮的假期,其實山東早在1991年就有了相關(guān)政策。然而,記者探訪得知,多數(shù)女性職工不知“痛經(jīng)假”,而醫(yī)療機構(gòu)證明的開具等問題也令這一假期的實施困難重重。
島城女職工早有此假 心情煩躁、身體不適、不想上班……作為女性,每個月都會有那么幾天,而這還算好些的,有些嚴(yán)重的會痛得下不了床,但還是得堅持上班。所以,當(dāng)看到有報道說寧夏將明確“痛經(jīng)假”,不少女性市民紛紛羨慕不已。但其實,早在25年前,山東省就已經(jīng)有了有關(guān)“痛經(jīng)假”的規(guī)定。8月19日,記者從市人社局相關(guān)工作人員那里了解到,青島市目前并未出臺其他“痛經(jīng)假”的額外規(guī)定或政策,“痛經(jīng)假”的詳細(xì)規(guī)定參照1991年山東省頒布的《女職工勞動保護規(guī)定》執(zhí)行。
隨后,記者登錄山東省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站,輸入《女職工勞動保護規(guī)定》,找到了山東省實施《女職工勞動保護規(guī)定》辦法。該辦法第八條明確規(guī)定,“女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。從事這些勞動的女職工,月經(jīng)期間應(yīng)暫時調(diào)做其他工作?!蓖瑫r,“對長久站立、行走勞動的女職工,因月經(jīng)過多或痛經(jīng)不能堅持勞動的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)證明,給予公假1至2天?!?br>
2012年,省人社廳發(fā)布《女職工勞動保護特別規(guī)定》,并在附錄中明確指出了女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動范圍。其中,“冷水作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級冷水作業(yè);低溫作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級、第三級、第四級低溫作業(yè);體力勞動強度分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級體力勞動強度的作業(yè);高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級、第四級高處作業(yè)”,都屬于女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動。
“聽都沒聽說過” 既然“痛經(jīng)假”已經(jīng)在山東存在了25年之久,那實施效果如何呢?19日,記者隨機采訪了20位年齡在22歲~45歲間的女性市民,她們均表示沒有聽說過,更不用說申請過。
22歲的劉女士是一家公司的業(yè)務(wù)員,除了時常外出跑業(yè)務(wù),有時公司搞促銷活動,她在外面一站就是一天,“我這人體寒,每次來例假都痛得厲害,有時候連站都站不住。”但對于“痛經(jīng)假”,她的反應(yīng)是很疑惑,“還有這種假?還真沒聽過。”
劉女士說,“就算在單位里不外出,也很難受。公司有空調(diào),我來例假特別怕冷,直接在辦公室里穿羽絨服,被大家傳為奇談。不過,痛得特別厲害時,也會偶爾請一次假?!?br>
在某商場當(dāng)收銀員的王女士一天工作8小時,其中的大部分時間都是站著的,就算是平常的日子也挺累,更不用說來例假的那幾天,手腳冰冷,額頭直冒虛汗。她表示,“例假時工作都貼著暖宮貼,熱紅糖水更是必備良藥。不過,咬咬牙也就過去了,一般不會請假。”
■尷尬 請假需醫(yī)療機構(gòu)開證明挺難辦 用人單位坦言有難處,會影響到正常工作 根據(jù)山東省實施的《女職工勞動保護規(guī)定》辦法,“對長久站立、行走勞動的女職工,因月經(jīng)過多或痛經(jīng)不能堅持勞動的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)證明,給予公假1至2天。”所以,想休“痛經(jīng)假”,還得去醫(yī)療機構(gòu)開證明。對此,市民王女士表示,“就算能請假,可那時候肚子疼得站都站不住,怎么去醫(yī)院開證明啊?”
而對這醫(yī)療機構(gòu)證明的開具,對醫(yī)院來說也是個難題。因為痛經(jīng)是一種感覺,“目前沒有臨床適用的檢查方法,只能通過病人的主觀病癥來判斷。”青島市婦女兒童醫(yī)院婦科中心的胡醫(yī)生告訴記者,痛經(jīng)會影響到病人一些情緒及自我感受,“也有人來開痛經(jīng)證明的,不過很少?!?br>
此外,對于“痛經(jīng)假”,用人單位也坦言確有難處?!拔覀児疽还簿?0多人,一多半是女性職工?!笔心蠀^(qū)一家服裝外貿(mào)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人高先生告訴記者,他們公司的女性員工也有在經(jīng)期請假的,“我們也很人性化,員工不舒服我們肯定準(zhǔn)假。但是,如果全部女性員工每人每月都請‘痛經(jīng)假’,那肯定會影響到正常工作?!?br>
■鏈接 十余省份明確 給女職工痛經(jīng)假 近日,寧夏將出臺《女職工勞動保護辦法》,其中還專門明確了“痛經(jīng)假”,這一消息使得“痛經(jīng)假”話題再次引起關(guān)注。記者梳理發(fā)現(xiàn),截至目前,至少有10余省份在本地區(qū)的女職工勞動保護辦法中提出女職工在一定條件下可休“痛經(jīng)假”。
多地強調(diào)帶薪休 “痛經(jīng)假”的概念其實由來已久,1993年由原衛(wèi)生部、全國總工會等5部門聯(lián)合頒布的《女職工保健工作規(guī)定》就已指出,患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療或婦幼保健機構(gòu)確診后,月經(jīng)期間可適當(dāng)給予1至2天的休假。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計,目前,至少有包括北京、上海、陜西、山西、安徽、浙江、湖北、江蘇、江西、山東、甘肅、湖南、四川等在內(nèi)的10余個省份,在地方性規(guī)定中明確了女性勞動者的這一權(quán)益。除了上述省份,廣東去年已經(jīng)就此征求意見,并列入了2016年制訂規(guī)章計劃中。
另外,不少規(guī)定中還專門強調(diào)“痛經(jīng)假”要帶薪休。北京從1990年起施行的《北京市實施的若干規(guī)定》中就明確,女職工患痛經(jīng),不能堅持正常工作、生產(chǎn)的,經(jīng)醫(yī)務(wù)部門證明,可以在經(jīng)期休息一天,算作勞動時間。
重慶規(guī)定,患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)確診后,月經(jīng)期應(yīng)給予2天休假,按正常出勤對待。
還有地方要求要向女職工發(fā)放衛(wèi)生費或者衛(wèi)生用品。例如,山西方面明確,在職女職工每人每月可領(lǐng)不低于30元的衛(wèi)生費。
安徽今年3月起實施的《安徽省女職工勞動保護特別規(guī)定》中強調(diào),用人單位應(yīng)當(dāng)給予女職工特殊衛(wèi)生保護,向女職工發(fā)放必要的衛(wèi)生用品。
各地條件有差異 雖然不少地方在女職工的勞動保護規(guī)定中明確了“痛經(jīng)假”可休,但是記者發(fā)現(xiàn),各省份的休假天數(shù)有所區(qū)別,而絕大部分地方規(guī)定都對女性從事的工種提出了限制,大多只限于野外或低溫作業(yè)以及強體力勞動職業(yè),普通女性要想享受休假必須要提供醫(yī)療機構(gòu)的證明。
目前,江西的“痛經(jīng)假”天數(shù)相對較長,該省從事低溫、冷水、野外流動、建筑和一級以上(含一級)高處作業(yè),三級以上(含三級)體力勞動強度等作業(yè)的女職工,月經(jīng)期給予休假二至三天,并相應(yīng)減少勞動定額,不影響各種獎勵和評比。
陜西規(guī)定,生產(chǎn)第一線的女職工在月經(jīng)期間,有痛經(jīng)等特殊情況不能堅持正常勞動的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)證明、單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),給假一天,工資照發(fā)。
江蘇則規(guī)定,女職工在月經(jīng)期間,所在單位不得安排其從事高處、低溫、冷水、野外和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動,應(yīng)暫時調(diào)做其他工作,或給予公假一至二天。對其他工種的女職工,月經(jīng)過多或因痛經(jīng)不能堅持工作的,經(jīng)醫(yī)療單位證明,給予公假一天?! ≈行?br>
(來源:半島網(wǎng)-半島都市報)