? 文/李紅梅
滴滴出行將收購優步中國,也引發人們對于壟斷問題的擔憂。無論從網約車行業發展,還是從國人的出行成本考量,交通、反壟斷等監管部門都應當對這起并購給予高度關注和嚴格審查。
8月1日下午,滴滴出行正式對外宣布與Uber全球達成戰略協議,滴滴出行將收購優步中國的品牌、業務、數據等全部資產在中國大陸運營。據此,滴滴出行和Uber全球將相互持股,成為對方的少數股權股東,滴滴出行因此成為唯一一家騰訊、阿里巴巴和百度共同投資的企業。
在幾經猜測、否認之后,中國網約車市場最大傳聞——“滴滴優步合并”終于被證實。近幾年,為了爭奪市場份額,幾大網約車公司掀起燒錢大戰,為司機和乘客提供了不少補貼和免費出行機會,也給其自身帶來一定的財務負擔。繼去年2月14日滴滴快的宣布合并之后,時隔一年多,滴滴與優步又宣布合并,至此,中國網約車市場似乎要進入“大一統”時代。而這距離7月28日《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》明確網約車合法,要求網約車保持高品質、差異化運營,僅僅只有4天。
并購,固然有利于整合雙方團隊在管理和技術上的經驗與專長,在用戶資源、線上線下運營和營銷推廣等層面共享資源、協同發展。不過,此舉也引發人們對于壟斷問題的擔憂。當初滴滴與快的合并時,雙方約定人員結構保持不變,業務繼續平行發展,并保持各自品牌和業務獨立性,但一年半過去了,雙方在品牌、團隊、業務、資本等層面已經與當時的約定漸行漸遠:滴滴多項業務迅速拓展,而快的品牌卻被逐漸弱化,發展近乎停滯。因此,雖然滴滴出行方面此次仍強調,優步中國將保持品牌、業務獨立運營,但人們對一家獨大的壟斷格局依然憂心忡忡。
從目前中國網約車市場情況來看,這種擔心并非杞人憂天。易觀2016年Q2公布的數據顯示,根據日活人數,滴滴占據了中國專車市場份額的70%,優步中國占據了17%。滴滴和優步中國合并之后,在專車市場將占據超過87%以上的市場份額,在更細分的快車市場,份額有可能接近100%。而中國《反壟斷法》規定,只要份額超過50%就構成壟斷。據此,國家反壟斷部門應積極調查和介入這起并購。
常識告訴我們,保護消費者權益,往往需要開放且競爭充分的市場。滴滴宣布收購優步中國之后,中國網約車市場能否結束曠日持久的融資與補貼大戰?滴滴與優步中國的關系又是否會重走滴滴快的的老路?一切都還需拭目以待。而可以預見的是,網約車市場一旦形成壟斷,很可能導致服務漲價,增加國人的出行成本。截至目前,滴滴、優步中國均尚未向有關部門申報合并意向,這起重大并購能否成功,依然面臨諸多市場審查和監管未知數。無論從網約車行業發展,還是從國人的出行成本考量,交通、反壟斷等監管部門都應當對這起并購給予高度關注和嚴格審查。
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