? 文/堂吉偉德
對網(wǎng)售藥品試點固然不能“叫停了之”,但也不能“勉力為之”,讓網(wǎng)售藥品先緩一緩,也不失為一種明智的做法。畢竟,相對于方便性,安全性才是藥品最重要之處,也是最應保障的核心。 國家食藥監(jiān)總局近日分別通知河北省、上海市、廣東省食品藥品監(jiān)管局,要求結束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作。7月29日下午,天貓醫(yī)藥館向在線商戶發(fā)布通知,8月1日起停止在線藥品交易,一號店也已停止藥品的線上交易。(7月31日《南方都市報》)
2013年,國家食藥監(jiān)總局先后批準上述3省市進行網(wǎng)上藥品零售試點;2014年5月又發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,意見稿稱放開網(wǎng)上銷售處方藥。此次叫停網(wǎng)售藥品試點,不知意味著它將“胎死腹中”,還是另有動作?
網(wǎng)售藥品作為互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)下的新形式,的確對接了現(xiàn)實的需要,對于居高不下的藥品價格,也有著不可忽視的倒逼效應。不過,在目前“網(wǎng)售多假貨”,連普通商品的售假都不能完全遏制的情況下,停止第三方平臺藥品網(wǎng)上零售業(yè)務的試點,顯然也是監(jiān)管部門的某種無奈。
既為試點,肯定是對既有監(jiān)管能效的一種檢驗。從實際效果看,目前的監(jiān)管能力還無法應對藥品網(wǎng)上零售所帶來的壓力。試點過程中暴露出一系列問題,比如,第三方平臺與實體藥店主體責任不清晰,對銷售處方藥和藥品質(zhì)量安全難以有效監(jiān)管等。而不利于保護消費者利益和用藥安全,是結束試點的原因。對網(wǎng)售藥品試點固然不能“叫停了之”,但也不能“勉力為之”,讓網(wǎng)售藥品先緩一緩,也不失為一種明智的做法。
當然,網(wǎng)售藥品并非沒有其他路可走,但最需要突圍的“網(wǎng)上零售業(yè)務”缺席,顯然令人失望。目前,很多國家已經(jīng)有了比較成熟的做法,比如,美國對于藥品網(wǎng)售,強調(diào)政府、市場、社會相互協(xié)作;德國強調(diào)政府主導,以強大的社會醫(yī)療保險為支撐;英國則是藥品行業(yè)協(xié)會定規(guī)范,行政監(jiān)管部門進行打擊。國內(nèi)目前最大的監(jiān)管短板在于,藥品行業(yè)自身的約束力有待加強,網(wǎng)絡平臺的規(guī)范性也有待補強,而行政監(jiān)管自身有諸多不足之處,在這種情況下,做好基礎構建和環(huán)境營造,或許是最為現(xiàn)實的選擇。
畢竟,相對于方便性,安全性才是藥品最重要之處,也是最應保障的核心。藥品作為一種特殊商品,只有當各方都完全做好了準備,并能建立可靠的質(zhì)量保障體系和權利保障機制,才有比較光明的前景。試點停止的網(wǎng)售藥品如何續(xù)接,除了對“網(wǎng)售處方藥其實破冰在即”有堅定自信外,更重要的是如何在試點效果不佳的情況下,進行政策和措施上的補強。公眾不必操之太急,監(jiān)管也不能久拖不決。如此,試點之后的續(xù)接才會“不負重望”。
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