?　　7月15日,記者獲悉,島城編制了《青島市“十三五”老齡事業發展規劃》(征求意見稿),其中提到“十二五”期間全市凈增老人31萬人,預計“十三五”末,老年人口約達到184.7萬,占總人口的23.2%。辦好各類老年大學和老年學校,全市老年人入學率達到18%,老年教育參與率達到20%。到2020年,每千名老年人口養老床位數達到50張,人均預期壽命達81.5歲。社會各界人士如對《規劃》有意見或建議,可在8月4日前提交。

　　5年凈增31萬名老人

　　《規劃》中提到,到2015年末,全市60歲及以上戶籍老年人口157.96萬人,占總人口的20.69%,5年凈增31萬人(2010年126.96萬人),年均增長4.88%(2010年基數)。其中,80歲及以上老年人口24.65萬人,占老年人口的15.6%。在60歲及以上老年人口中,男性75.89萬人,女性82.08萬人。

　　目前,全市養老床位總數5.2萬張(含農村敬老院7872張,日間照料中心床位13177張),千名老人擁有床位數34.3張。城區養老機構175家,床位31352萬張,入住老人1.5萬人。其中,公辦機構27家,床位10370張,分別占全市養老機構數和床位數的15%和33%；民辦機構148家,床位20982張,分別占全市養老機構數和床位數的85%和67%。養老機構中設立醫療機構的71家,享受長期護理保險政策的醫養結合養老機構35家。

　　1/5老人能“上大學”

　　“‘十三五’期間老齡事業發展面臨多個挑戰,如快速增長的老年人口使社會保障面臨更大的壓力。”青島市老齡辦相關負責人介紹,“十三五”期間,預計到2020年末,全市60歲及以上戶籍人口約184.7萬,約占總人口的23.2%,女性老年人口數高于男性老年人口數。

　　倡導鼓勵老年人參加文體活動。完善市、區(市)、街道(鎮)、社區(行政村)四級辦學網絡,到“十三五”末,全市老年人入學率達到18%,老年教育參與率達到20%。加強老年文化體育活動設施建設,公共文化服務設施免費向老年人開放,老年體育人口占比達到60%,基層體育健身設施覆蓋率達到50%以上。

　　城鎮基本養老保險參保、新型農村社會養老保險參保基本實現法定人員全覆蓋；城鄉最低生活保障標準年均增長率達到7%；農村計劃生育老人獎勵扶持金標準年均增長率達到12%。健全社會醫療保險體系,完善醫療保險穩定可持續籌資和報銷比例調整機制,逐步提高居民社會醫療保險人均籌資標準和財政補助水平,統一居民基本醫療保險交費檔次及待遇標準。在參保人醫療費省內直接結算的基礎上,推動實現退休人員醫療費跨省直接結算。城鄉基本醫療保險參保率達到95%。

　　人均預期壽命81.5歲

　　到2020年,每千名老年人口養老床位數達到50張,護理型床位占40%以上。縣(市)級以上城市專業性養老護理機構覆蓋率達到80%。完善養老服務標準體系。鼓勵老年人互助,重視解決失獨家庭養老保障問題,加強老年人健康干預、心理慰藉。醫養結合養老機構達到養老機構總數的30%以上。鼓勵開發老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或就近居住,減少老年空巢現象。養老服務設施老年人人均面積達到0.2平方米以上。老年宜居社區達標率達到50%。

　　居民主要健康指標達到發達國家平均水平,人均預期壽命達到81.5歲。實施“健康+”行動,打造“生育—預防—治療—康復—護理—養老—臨終關懷”全生命周期健康服務鏈。65歲及以上老年人健康管理率90%以上。

　　還鼓勵競爭力強、有實力的養老服務企業走集團化發展道路,扶持中小型養老服務企業連鎖經營,規劃建設青島嶗山灣國際生態健康城項目。

　　目前,《規劃》在青島市民政局網站上公開,面向社會公開征求意見,關注老齡事業發展的朋友們可于8月4日前,將意見建議以傳真或電子郵件的方式反饋至市老齡辦。傳真電話:85912599,電子郵箱:qdshiyechu@126.com。

　　本報記者　朱薪雨

　　 （來源：半島網-半島都市報）