?　　文/舒圣祥

　　國務(wù)院督查組在黑龍江省調(diào)研時,一些受訪的民間企業(yè)家反映,招商引資時企業(yè)被奉為座上賓,但在項目投產(chǎn)后,地方政府承諾的條件不兌現(xiàn)情況比較普遍,“新官不理舊賬”問題較突出。企業(yè)將之形象地描述為“JQK”:先勾我們進來,圈塊地給我們,然后再尅我們。督查組就此建議,解決民營經(jīng)濟的發(fā)展問題根本還在于深化改革,提高市場化程度和開放程度。(5月30日新華網(wǎng))

　　招商時說一套,招來后做一套,凡此種種,用“JQK式忽悠招商”來概括,真是很生動很形象。這種現(xiàn)象,往往在地方換屆過程中,表現(xiàn)最為突出。過去的招商政績已經(jīng)被前任官員拿走了,現(xiàn)在的官員自然會有新的政績需求,特別是涉及環(huán)保、土地等話題,之前“勾”來的企業(yè),不僅可能失寵成為棄兒,甚至可能成為被驅(qū)趕的對象。

　　很多地方招商引資搞“全民招商”,無非是讓完土地讓環(huán)境、讓完稅收讓法律,看上去很有效,其實很難招到真正優(yōu)質(zhì)的資本。真正優(yōu)質(zhì)的資本不會沖著“無底線”優(yōu)惠,而會沖著地方公共服務(wù)的質(zhì)量,特別是言而有信的契約精神。資本的選擇已經(jīng)說明了這一點,那些民營經(jīng)濟發(fā)達的地方,往往是政府公共服務(wù)水準較高,同時也較為尊重契約精神的地方,不會動輒以所謂“歷史遺留問題”來敷衍搪塞。

　　這個意義上,JQK式忽悠招商堪稱發(fā)展的毒瘤。也許,地方政府本意不壞,許諾的各種優(yōu)惠做不到,也有國家政策不允許,或者地方實際達不到等原因,但是,可能做不到的就不要隨意許諾,這是基本的誠信意識,更不要說“新官不理舊賬”之類荒誕的理由了。

　　JQK式忽悠招商,傷害的不只是某個企業(yè)的具體利益,更是地方整體的投資軟環(huán)境。這是一個阻礙地方經(jīng)濟發(fā)展的惡性循環(huán),而打破這個惡性循環(huán)的支點,就在于收回過度干預(yù)市場的有形之手,提高公共服務(wù)水平并且恪守契約精神。

　　

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