?　　文/鄧海建

　　全國政協常委徐輝在3月12日舉行的全國政協十二屆四次會議第四次全體會議上建議：對庸政懶政不作為行為決不能聽之任之，必須嚴肅問責，一治到底。這幾天，江蘇省泰州市委市政府新設立“蝸牛獎”又占據了頭條，有人說這種喚醒“職業羞恥心”的做法可以激勵“職業榮譽感”，也有人說，“羞辱”式的頒獎會造成破罐破摔或急功近利的不良后果。（3月14日央視）

　　拖拉推諉、該辦不決，“辦事比蝸牛還慢”—— 這是群眾對懶政式不作為共性的感受。貪腐固然依法嚴懲，慵懶也是另一種腐敗。

　　比之于等著民眾送各式不作為的錦旗，自設“蝸牛獎”，顯然是個主動作為的好創意。泰州的“蝸牛獎”，起碼有三重積極意義：一是擠壓庸政懶政的生存空間。官方按照標準考評下去，政績上的末位效應自然就會凸顯出來，以此倒逼“占著位置不干事”的慵懶現象。二是彰顯地方公共治理的決心和勇氣。錦上添花易，刮骨療傷難。所謂忠言逆耳，何況還是自己敲打自己。三是向民眾傳遞“為官有為”的價值信號。有了官方態度，公共監督就更容易被激活。只要真抓實干、敢抓敢管，“蝸牛獎”就會成為群眾辦事的推進器。

　　當然，有人難免對“蝸牛獎”有些質疑或憂慮：比如能不能根治懶政，比如是不是替代問責機制,比如會不會導致獲獎者破罐子破摔……這些擔心，聽起來或有道理，卻多是吹毛求疵而已。一個“蝸牛獎”，它不是萬能靈丹，所發揮的作用終究是有限的。至于問責，這與“蝸牛獎”也不相沖突。“蝸牛獎”與權力問責，兩者并不是魚和熊掌不可得兼的關系。再說“破罐子破摔論”，這也未必太過矯情，把官員想得太過脆弱。何況，“蝸牛獎”還是柔性批評，并不涉及人格羞辱的底線。

　　于此而言，“蝸牛獎”真該推而廣之，不談末位淘汰，起碼鞭策后進。

　　

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