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　　1月30日，平度市市長莊增大作政府工作報告。政府工作報告中指出，2015年，平度市實現地區生產總值779億元，增長7.5%；地方財政收入57.4億元，增長16.2%，其中一般公共預算收入45.1億元，增長0.6%；各種存款、貸款余額分別增長15.2%、15.7%；城鄉居民收入分別達到33000元、17500元，增長8%、9.1%；三次產業比例由13.7:52.7:33.6調整為13.3:52.5:34.2。

　　三大板塊龍頭帶動作用凸顯

　　2015年，經濟增速保持在合理區間。平度市面對年初經濟低位開局、主要指標增速回落的嚴峻形勢，強化重點區域、重點行業、重點企業運行調度，及時落實定向減稅降費政策措施，有效激發投資、消費、出口拉動，經濟基本面逐步趨穩向好。全面完成固定資產 投資 678億元，增長14.1%，其中民間投資增長21%、占比80%。培育挖掘文化旅游、體育休閑、健康養老等新消費增長點，實現社會消費品零售額350億元，增長11.2%。全年實現外貿出口16億元，增長5.7%。

　　2015年，平度市項目招引建設卓有成效。成功舉辦青島·平度、北京·平度及赴臺赴韓系列招商推介活動，全年新審批投資過億元或過千萬美元項目105個，簽約投資過10億元或億美元項目8個，實際利用內資255億元、實際到賬外資5.8億美元，分別增長10.9%、3.8%。

　　重點園區轉型提升發展。開發區食品飲料產業聚集區被授予國家新型工業產業化示范基地。高新區韓國創新產業園加快建設，納米高科創新產業園簽約落戶。新河生態化工基地獲評中國化工潛力園區十強。南村家電電子產業集聚區升級為省級示范基地。百平方公里平南臨空產業區與膠東國際機場同步規劃建設。三大板塊工業產值、固定資產投資分別占全市56%、74%，龍頭帶動作用凸顯。

　　新認定高新技術企業11家

　　去年，平度市創新能力顯著增強，建成科技孵化器近3萬平方米，2家孵化器獲授青島市孵化器資質，入孵企業59家。新認定高新技術企業11家、專精特新企業26家、千帆計劃企業52家，青島市級、省級企業技術中心或工程技術研究中心15家，中國馳名商標2件、省著名商標和名牌產品8件。專利申請量、授權量分別增長72.3%、26.8%。13項地標產品質量標準固化為青島標準。

　　工業轉型步伐加快。全年新增規上工業企業36家，實現規上企業工業總產值1726億元，增長9.5%。大力實施重點產業振興工程，總投資300億元的56個轉型升級項目順利推進，機械配件產業、城區工業板塊產值分別突破500億元、550億元。著力發展新能源新材料、高端裝備制造等戰略性新興產業，高技術產業、戰略性產業產值分別增長10%、11%。

　　現代服務業提速發展。高端服務業“十個千萬平米工程”施工面積達到42.3萬平方米，服務業增加值增長8.5%，占地區生產總值比重提高0.6個百分點。藍樹谷青少年健康人格教育示范基地36個場館和玩具城堡主體竣工，大澤山生態休閑小鎮等旅游項目加快發展。青島首家阿里巴巴農村淘寶縣級服務中心、京東全國首家縣級服務中心、買買提膠東營運中心相繼落戶運營。新引進培育金融機構10家。獲授國開行棚戶區改造項目信貸額度。8家企業實現掛牌融資。

　　現代農業穩步提升。42個糧食萬畝示范片完成高標準建設，糧食總產達到145.7萬噸，實現“十三連豐”，蟬聯全省產糧冠軍。大澤山普通、馬家溝芹菜等6種農產品入選全國名特優新農產品目錄，獲授全國首批、全省首家國家地理標志保護產品示范區。推廣大中型農業機械3500臺，完成深松整地作業35萬畝。

　　青平快線讓平度有了鐵路客運

　　2015年，城鄉建設提速增效。新編完善城市總體規劃和12個小城鎮總體規劃。17個片區23個安置房項目加快建設，其中6個安置區交付回遷或準備回遷，9個安置區主體竣工。持續推進生態商務區開發，市民服務中心正式啟用，廣電傳媒科技產業園加緊建設，杭州路貫通加快實施，現河整治和生態林場建設全面完成。全面拆除違法建設1.1萬處、36.2萬平方米。

　　基礎設施持續完善。濰萊高鐵、青平城際、膠東國際機場至平度快速路等一批事關平度長遠發展的重大交通設施項目有效推進落實。青平快線開通結束了平度無鐵路客運的歷史。全長160公里的6條國省干線公路大中修全面竣工，順利通過全國國省干線公路大檢查。新增改造供熱面積56萬平方米。4座110千伏及以上變電站竣工投用，3條35千伏及以上輸電線路投運送電，505公里中低壓配電線路完成新建改造。扶貧開發精準推進，經濟薄弱鎮村基礎設施和產業發展短板穩步補強。

　　生態建設成效明顯。全面打響城鄉環境綜合整治攻堅戰，15處垃圾中轉站建成運行，生活垃圾焚燒發電項目加快推進，城鄉一體化基本建立，農村環境面貌發生翻天覆地的變化。扎實推進節能減排，萬元GDP能耗下降3.7%。率先在青島市全部淘汰黃標車，強力推進建筑揚塵整治，PM 2.5、PM 10平均濃度分別下降7.8%、5.3%。歷時三年、全長35.6公里的大沽河綜合整治工程全面竣工。土地利用總體規劃局部調整順利獲批，依法處置閑置土地1496畝。

　　成功入選國家中小城市綜合改革試點

　　去年，平度綜改試點開局良好，成功入選全國61個、全省唯一的國家中小城市綜合改革試點。研究出臺綜改試點實施方案，全面鋪開行政體制、產業機制、投融資體制、土地要素、城市治理、公共服務六大領域改革。

　　其中，行政體制改革提速，完成市場監管、文化管理、衛生計生等大部門體制改革。梳理公布市級行政審批事項目錄清單、行政權力清單、責任清單三張清單，行政權力事項精簡47.9%，行政審批事項壓縮34.7%。實施投資便利化改革試點，創新完善社會投資類項目建設招投標體制，優化重點項目建設審批流程，項目審批時間大幅壓縮。推行商事登記“三證合一”，在青島市率先實施企業住所承諾登記制度，全年新增市場主體1.93萬戶。

　　農村改革持續深化。國家現代農業改革與建設試點績效列25個試點縣市第四。獲批青島唯一農村承包土地經營權抵押貸款試點，1444個村莊完成農村土地承包經營權登記頒證。農村產權交易體系健全完善，全年完成產權交易450筆。150個村莊完成集體資產清產核資和股權量化。

　　青農大創新創業基地落戶結束平度無本科歷史

　　去年，平度兜底保障力度進一步加大。堅持將更多資金向民生傾斜，財政民生支出60.2億元，占一般公共預算支出的72%。9件16項為民實事和23項重點民生項目基本完成。搭建起互聯網“信息大集”就業平臺，全年新增城鄉就業2.4萬人，城鎮登記失業率控制在1.52%。城鄉居民社會基本養老保險基礎養老金由每人每月110元提至130元。城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合“三險合一”穩步實施，基本實現全民醫保目標。城鄉低保標準分別由每人每月540元、350元提高至560元、420元。農村五保集中、分散供養標準分別由每人每年8760元、4380元提高至10440元、5220元。高齡補貼發放范圍持續擴面。社會救助工作有效推進，殘疾人社會保障進一步完善。

　　同時，推出經濟適用房、公共租賃房房源95套，800戶農村危房完成改造，48戶殘疾人安居工程竣工交付。完成城鄉公交一體化，市民出行更加經濟快捷。興平水廠應急調水工程加緊實施，農村規模化供水三期工程全面竣工竣工，14.6萬群眾喝上放心水。

　　社會事業全面進步。去年，順利通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。農村中小學危房改造等投資4.8億元的五大工程全面完成。民辦教育突破發展，51處標準化食堂建設和56處幼兒園標準化建設工程竣工。青島農業大學創新創業基地簽約落戶，將結束平度無本科大學歷史。青島北部體育中心加緊規劃建設，800個行政村安裝健身設施。青島北部醫療中心積極對接推進，9處鄉鎮醫院病房樓實施改造提升，該市人民醫院通過三級乙等醫院評審。計劃生育、婦女兒童、民族宗教、外事僑務、人民空防、統計、史志、氣象、雙擁等工作取得新進步。

　　社會治理不斷創新。七大領域專項整治成效明顯。建立健全“2+1+1”網絡化安全監管體系，新河化工基地特勤消防站建成投用，全市安全生產形勢平穩向好。開通啟用群眾工作信息平臺，深入開展矛盾糾紛大排查，信訪維穩形勢持續好轉。“六五”普法任務全面完成，新創建2個國家級“民主法治村（社區）”。健全完善社會治安防控體系，妥善處置突發事件和網絡輿情，社會大局保持和諧穩定。

　　2015年是“十二五”規劃的收官之年。這五年，平度市綜合實力顯著提升、發展方式加快轉變、城鄉面貌明顯改觀、發展成果共建共享。尤為重要的是，大度、堅韌、創新、超越的新城市精神深入人心，著力推動科學發展、和諧發展、優質發展，加快建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市。

　　記者 郭微微

（來源：半島網-半島都市報）