? 文/王傳濤
工信部稱,截至10月底,我國固定寬帶和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降幅度已超過50% 、39%,完成提速降費(fèi)年度目標(biāo);預(yù)計(jì)全年4G用戶突破3.8億,IPTV用戶超4500萬;今年工信部配合相關(guān)部門處置違法違規(guī)網(wǎng)站4378家,競爭秩序進(jìn)一步規(guī)范。(12月24日新華社) 說到網(wǎng)絡(luò)的“提速降費(fèi)”,這一次工信部拿出了一份讓自己滿意的成績單。“目標(biāo)完成”“秩序規(guī)范”等詞語,也是信誓旦旦。可是,對于這個(gè)已經(jīng)完成的目標(biāo),許多網(wǎng)友卻好像并不怎么買賬,有人質(zhì)疑,為什么沒有感受到?更有人直接編成了段子:“問,已經(jīng)開始了嗎?答:已經(jīng)結(jié)束了!”
官方宣布出來的成績而很多老百姓感受不到,有一個(gè)很重要的原因就是,在我國官方與坊間,有兩套話語系統(tǒng)。具體來說,一些文件和報(bào)告中,往往有一些大而籠統(tǒng)的數(shù)字,也有一些說到哪里都正確無比的術(shù)語,比如,前面說的“目標(biāo)完成”“秩序規(guī)范”。但老百姓不管這些,每個(gè)人想看到自己的手機(jī)流量費(fèi)、家庭寬帶費(fèi)有沒有降、速度有沒有提升?如果沒有,就會提出質(zhì)疑。
客觀而言,從某個(gè)角度講,速度更快、收費(fèi)降低的表述也應(yīng)該是能成立的。但作為政府管理部門,這時(shí)候應(yīng)該做的不是自我表揚(yáng),而是應(yīng)該問一問營業(yè)商,廣大網(wǎng)友在其中到底享受到了什么?
政府部門,應(yīng)該是運(yùn)營商與消費(fèi)者之間的中立者和仲裁者。在運(yùn)營商有沒有完成相關(guān)整改工作的問題上,政府部門應(yīng)該要多聽一聽網(wǎng)友的感受,同時(shí)應(yīng)該責(zé)成運(yùn)營商來一些更加實(shí)際的優(yōu)惠。如若不然,“提速降費(fèi)”之事就可能會在自說自話中蒙混過關(guān)。
“未開始”的民間體驗(yàn),與“已結(jié)束”的成績宣傳,猶如在判若兩個(gè)世界的話語系統(tǒng)中自說自話。除了行業(yè)壟斷、市場競爭不充分的原因之外,監(jiān)管的乏力也再一次擺在社會面前。
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