?　　昨日記者從市城鄉(xiāng)建設委獲悉，近日我市正式實施新修訂的《建筑工程施工許可管理辦法》（以下簡稱新《辦法》）。新《辦法》突出強調(diào)了縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格按照《辦法》中規(guī)定的條件辦理施工許可，不得違反規(guī)定增設其他條件，嚴格杜絕“搭車收費”現(xiàn)象。同時，新《辦法》在規(guī)范施工許可條件、加強審批后監(jiān)督、完善公告公示制度、加大違法處罰力度、強化行政責任追究制度等五大方面進行了完善。

　　300平方米以下可不辦證

　　新《辦法》界定了需要辦理施工許可證項目的范圍，并對如何辦理、如何補辦等程序做出了規(guī)范，對在建建筑工程因故中止施工及恢復施工的時間、條件等內(nèi)容進行了規(guī)定。

　　根據(jù)規(guī)定，在我市從事各類房屋建筑及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位都應在開工前向工程所在地設區(qū)的市、縣（市）人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請領取施工許可證。其中，房屋建筑工程指各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設備的安裝；市政基礎設施工程，是指城鎮(zhèn)道路橋梁、隧道、公共交通、軌道交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施工程等及其附屬設施的土建、管道、設備安裝。

　　新版《辦法》明確，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，對限額進行調(diào)整，并報國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門備案。投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程，應申請辦理施工許可證。其中，招標發(fā)包的，以標段為單位申領；直接發(fā)包的，以施工合同為單位申領。申領建筑工程施工許可證，應當具備用地批準、規(guī)劃批準、施工合同備案、設計文件審查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、監(jiān)理、建設資金、勞務人員工資保障金等條件符合規(guī)定。

　　不能按期開工可申請延期

　　發(fā)證機關應當建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。《辦法》要求，建設單位應當在自領取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工建設，因故不能按期開工的，應當在期滿前向發(fā)證機關申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

　　在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關報告，報告內(nèi)容包括中止施工的時間、原因、在施部位、維修管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。

　　對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后擅自施工的，由有管轄權的發(fā)證機關依照規(guī)定，責令停止施工，限期改正，對建設單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得施工許可證的，或隱瞞有關情況提供虛假材料申請施工許可證的，處1萬元以上3萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （記者 孫靜芳）

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