?　　文/葉祝頤

　　據審計署11月6日發布的公告，2014年至2015年6月，內蒙古自治區14個盟市的81個旗縣（區）民政局審查把關不嚴，為884名不符合城鄉最低生活保障條件的財政供養人員發放低保資金1076萬元。（11月6日新華網）

　　眾所周知，在政府現有的財力水平下，低保不是一項普遍的政策待遇，而是社會保障的最后一道防線。低保金發放有嚴格的政策要求與收入支出測算標準，低保家庭也應自覺接受社會監督，從而把有限的錢用在最需要的地方，保證更多困難家庭的基本生活條件。然而，內蒙古自治區884名財政供養人員在吃“皇糧”的同時，又吃低保，擠占了真正貧困家庭的低保份額，窮人的最低生活保障權利何處安放？

　　事實上，不僅內蒙古大量財政供養人員亂吃低保，中國社科院2013年發布的社會保障綠皮書就顯示，在安徽、福建等5省市受調查的低保家庭中，6成不是貧困家庭，有近8成的貧困戶沒有享受低保救助。人有自利的一面，由于吃低保可以增加收入，并不貧困的人甚至富人從窮人口中搶食的動機并不難理解。現在的問題是，政府部門應該思考，如何嚴格為低保政策把關，讓低保政策真正做到精確制導、雪中送炭，而不是錯保亂保。

　　這一方面需要政府完善低保政策設計，對低保供給對象規定明確的界定與測算標準。對于不符合條件騙取低保待遇的人，除了收回政策待遇，進行輿論譴責外，還應該依法加大其違規成本，直至以詐騙罪追究其法律責任。而且，筆者期待政府部門建立長效機制，為低保漏洞設計安裝“政策補丁”。創建“收入核對系統”，通過民政、勞動、財稅、工商以及金融、房產等各部門的信息共享，掌握相關申請人的收入信息。在建立“收入核對系統”的基礎上，健全社會監督體系，讓全體公眾參與監督，把權力關進法律制度的籠子。

　　

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