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　　今年2月份開始，日照市公安局局黨委提出平安志愿者隊伍建設(shè)的要求，截至目前，全市已經(jīng)發(fā)展平安志愿者4.3萬人，這些經(jīng)過報名注冊的平安志愿者們，分別成立了覆蓋消防、交警、禁毒、出入境、治安、特警、經(jīng)偵、食藥環(huán)偵等領(lǐng)域的志愿者隊伍，協(xié)助公安機關(guān)積極開展了各類志愿服務(wù)活動，到目前為止，已經(jīng)累計提供志愿服務(wù)長達45000小時。

　　招募志愿者緩解警力緊張

　　據(jù)日照市公安局有關(guān)負責人介紹，警力緊張一直是日照公安系統(tǒng)存在的問題，警力占全市總?cè)丝诘谋壤秊槿f分之6.8，遠遠低于全國、全省平均水平。為有效緩解警務(wù)緊張的難題，市局黨委在深入推進科技強警、人才強警、創(chuàng)新強警的同時，始終堅持“警力有限、民力無窮”的理念，積極發(fā)展群眾性志愿力量參加維護社會治安工作，近年來先后創(chuàng)新推行了消防志愿者、“牽手”交通志愿者建設(shè)，取得顯著成效。消防志愿者被表彰為“中國百個優(yōu)秀志愿服務(wù)集體”、第二屆全國119消防獎先進集體，“牽手”品牌榮獲山東公安政治工作創(chuàng)新獎。

　　為進一步擴大志愿服務(wù)覆蓋面，今年年初，市局黨委研究制定出臺《日照平安志愿者隊伍建設(shè)實施方案》，成立“日照市平安志愿者服務(wù)隊”，建成日照平安志愿者網(wǎng)站，搭建起平安志愿者活動平臺，設(shè)計制作了具有日照特色的志愿者帽子和胸牌，并將全市志愿者組織劃分為市區(qū)、嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣4個區(qū)域，東港、開發(fā)區(qū)及有關(guān)警種部門劃入市區(qū)范圍內(nèi)，形成了“基層一線單位、警種部門、市局”的“三級梯隊式”志愿服務(wù)隊伍常態(tài)框架體系。

　　建注冊制度進行分類管理

　　在總結(jié)借鑒消防、交通志愿者隊伍建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，圍繞隊員招募、培訓、志愿工作等方面制定規(guī)范、建立制度，全面加強平安志愿者隊伍素質(zhì)能力建設(shè)，著力在隊伍專業(yè)化、實戰(zhàn)化建設(shè)上取得新進展。日照市建立了志愿者注冊制度，以“圓你一個警察夢”為招募口號，通過多平臺進行招募宣傳，從政治覺悟、年齡、身體狀況等方面對志愿者申請人提出要求。市局平安志愿者服務(wù)隊辦公室將根據(jù)志愿者所填地域，及時推送到市區(qū)、嵐山、莒縣、五蓮模塊進行審核，統(tǒng)一填報《平安志愿者登記注冊表》進行注冊，并將每個志愿者的信息錄入計算機，建立平安志愿者電子檔案及臺賬。

　　對報名注冊的平安志愿者進行分類管理，分別成立了覆蓋消防、交警、禁毒、出入境、治安、特警、經(jīng)偵、食藥環(huán)偵等領(lǐng)域的志愿者隊伍，實行科學定崗定位，建立崗位工作標準；另外，公安機關(guān)把對志愿者的教育培訓作為一項重要的基礎(chǔ)工作，圍繞平安志愿者“做什么、怎么做、做得好”三個方面，專門編發(fā)了《平安志愿者工作指南》，通過民警座談、集中授課、法制教育等多種方式，結(jié)合志愿崗位需要，對招募的志愿者進行分類教育培訓。

　　組織一系列志愿服務(wù)活動

　　今年以來，公安機關(guān)多次組織志愿者深入社區(qū)、學校、廣場及人員密集場所，開展了向交通事故宣戰(zhàn)、法制宣傳進校園、禁毒宣傳進廣場、經(jīng)偵宣傳進企業(yè)、養(yǎng)犬協(xié)會促文明、平安志愿者“送平安”等一系列主題志愿服務(wù)活動，組織平安志愿者會同公安民警現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、答復(fù)群眾咨詢。

　　另外，為了充分發(fā)揮廣大志愿者多才多藝的資源優(yōu)勢，還精心彩排了歌曲、舞蹈、快板、相聲、脫口秀等一系列別具特色的文藝節(jié)目，啟動了“大家一起來防范”系列文藝演出活動，組織深入社區(qū)、村居、學校和廠企單位巡回演出，并在演出過程中穿插知識問答，派發(fā)“心防禮包”；組織平安志愿者實地參觀警營，了解基層執(zhí)法辦案流程、窗口為民服務(wù)、社區(qū)治安防范等基本知識和工作技能，提高了對公安工作的知曉率。在社區(qū)警務(wù)室設(shè)立平安志愿者聯(lián)系點，開展形式多樣的互動交流活動，做到平安志愿服務(wù)交流有場地、活動有項目，增強了隊伍的凝聚力。

　　全市可防性案件同比下降

　　據(jù)介紹，今年以來，全市可防性案件同比下降11.64% 。另外，日照市各級公安機關(guān)還組織消防、“牽手”交通、“食安日照”等志愿者隊伍積極協(xié)助社會單位、企業(yè)、村居開展安全隱患自查、整改，配合公安機關(guān)加強公共安全監(jiān)管工作，同時努力建成矛盾糾紛的調(diào)解員。組織社區(qū)的離退休老干部、德高望重的社區(qū)居民，加入平安志愿者隊伍，成立“和事佬”調(diào)解隊，依托社區(qū)服務(wù)站開展鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作。今年以來，“和事佬”調(diào)解隊成功化解糾紛200余起。

　　另外，充分發(fā)揮平安志愿者人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，積極搜集各類情報信息，及時發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。今年以來，平安志愿者提供違法犯罪信息590條，幫助破案70起，抓獲犯罪嫌疑人45名。4月份，市區(qū)發(fā)生系列盜竊電動車案件，轄區(qū)派出所將監(jiān)控中的嫌疑人體貌特征、車輛特點向志愿者通報，一社區(qū)志愿者及時發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛并第一時間向東港分局昭陽路派出所報告，派出所民警經(jīng)布控將嫌疑人胡某抓獲。9月4日，嵐山分局虎山派出所民警接到平安志愿者提供線索，順線追擊，當場抓獲盜竊電動車嫌疑人。同時，還積極發(fā)展公交車司機、集貿(mào)市場攤主等長期從事街面社會工作的人員成為反扒志愿者，及時提供扒竊犯罪線索，成功抓獲5名扒竊嫌疑人。

　　文/圖 記者 侯彥平

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）