? 文/李紅梅
在簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)的背景下,政府部門應(yīng)加強對公民信息的收集、整合,將公民基本信息在全國范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng),并建立查詢平臺,加強部門之間的銜接協(xié)調(diào),徹底清除“奇葩證明”的生存土壤,真正減輕群眾辦事創(chuàng)業(yè)的負擔。 民政部新聞辦官方微博“民政微語”9月16日發(fā)布消息稱,為落實簡政放權(quán)、方便群眾辦事創(chuàng)業(yè),民政部近期與教育部、住建部、銀監(jiān)會等部門溝通并達成一致:除對涉臺和哈薩克斯坦等9國的公證事項外,群眾將無需提供(無)婚姻登記記錄證明。
此前,“已婚證明”和“單身證明”用途頗廣:公民貸款、買房、出國、遷戶、申請低保和廉租房等諸多事項都會被要求證明單身或已婚。而婚姻證明的辦理過程并不簡單,要跑不少路。更荒誕的是,費盡周折開出的婚姻證明,未必能真實反映公民的婚姻狀況,因為目前結(jié)婚登記信息未全國聯(lián)網(wǎng),在一個婚姻登記處轄區(qū)內(nèi)沒有查到婚姻記錄,并不代表在其他地方?jīng)]結(jié)過婚。
備受詬病的婚姻證明如今終于被廢止,而且是自上而下在全國范圍內(nèi)取消,實在是大快人心。事實上,在進一步簡政放權(quán)的大背景下,相關(guān)職能部門對群眾反映強烈的一些“奇葩證明”進行了清理,如公安部8月份公布18個不該由公安機關(guān)出具的證明,其中就包括婚姻狀況證明。
不過,令人擔憂的是,一些職能部門拒絕開具“奇葩證明”,固然可以減輕窗口人員的工作壓力、提高行政效率,但未必能真正方便群眾辦事,還有可能讓群眾更迷茫,因為那些要求群眾開具“奇葩證明”的部門和單位未必會同步取消相關(guān)證明。難能可貴的是,此次民政部在廢止(無)婚姻登記記錄證明的同時,與教育部、住建部、銀監(jiān)會等部門溝通并達成一致,這意味著,以后群眾去相關(guān)部門辦事時不會再被要求出具婚姻證明,如此才算真正解除了群眾的后顧之憂。
“奇葩”證明頻出的原因,除了一些基層部門和單位存在懶政、推卸責任甚至設(shè)租尋租等問題之外,最關(guān)鍵的是公民戶籍、教育、就業(yè)、生育、醫(yī)療、婚姻等基本信息處于分散、割據(jù)的碎片化狀態(tài),不能實現(xiàn)部門間、地區(qū)間互通共享或共享程度不高。在簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)的背景下,政府部門應(yīng)加強對公民信息的收集、整合,將公民基本信息在全國范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng),并建立查詢平臺,加強部門之間的銜接協(xié)調(diào),徹底清除“奇葩證明”的生存土壤,真正減輕群眾辦事創(chuàng)業(yè)的負擔。今年8月,上海、北京、陜西三地已經(jīng)率先實現(xiàn)婚姻登記信息共享,期待婚姻登記全國聯(lián)網(wǎng)能夠早日實現(xiàn)。
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