?　　文/李紅梅

　　近年來，推動高校去行政化，擴大高校辦學自主權的呼聲不斷高漲。而人事管理制度改革，無疑是高校去行政化、自主辦學的關鍵一步。在現代大學制度下，高校的崗位設置、公開招聘、職稱評審、薪酬分配、流動調配等，都屬于辦學自主權的范疇，應由學校內部的學術委員會等組織審定或評議。

　　近日，廣東省人社廳召開“深化人事制度改革支持高水平大學建設”征求意見座談會。據悉，廣東在全國首次提出向高校下放崗位設置、公開招聘、職稱評審、薪酬分配、流動調配等“五個管理權限”，項目之多、力度之大、范圍之廣，在全國開創了先河，多項政策舉措引領全國、走在前列。（8月6日《羊城晚報》）

　　在實施創新驅動發展戰略的過程中，越來越多的地方開始重視建設高水平大學這個源頭動力。作為改革的排頭兵，廣東在高校改革方面也全國領先。據悉，廣東將在5年內安排50億元專項資金用于高水平大學建設。而建設高水平大學，不僅要有大手筆的投資，更要有高水平的師資隊伍和國內外知名學者，這就需要建立現代人事管理制度，賦予高校更多的辦學自主權。

　　我國《高等教育法》規定：高等學校應當面向社會，依法自主辦學，實行民主管理。但遺憾的是，現實中高校法定的辦學自主權往往受到行政權力的干預，就連崗位設置、公開招聘、職稱評審、薪酬分配、流動調配等用人事項，都要經過人社部門管理審批，導致高校行政化色彩濃厚，滋生出職稱評審跑關系、薪酬分配按資排輩等弊病，這顯然不利于引進人才和科研創新。

　　近年來，推動高校去行政化，擴大高校辦學自主權的呼聲不斷高漲。而人事管理制度改革，無疑是高校去行政化、自主辦學的關鍵一步。為此，廣東省人社廳先后赴北大、清華、復旦等17所境內外高校調研，在充分借鑒吸收境內外高校人事管理的最新經驗成果基礎上，通過深化人事制度改革來支持高水平大學建設。

　　在現代大學制度下，高校的崗位設置、公開招聘、職稱評審、薪酬分配、流動調配等，都屬于辦學自主權的范疇，應由學校內部的學術委員會等組織審定或評議。廣東省人社部門在全國首次提出向高校下放人事管理權限，允許高校自評職稱、自定薪酬，給予高校充分的人事管理自主權，堪稱在探索建立現代大學制度方面邁出了一大步。這樣的簡政放權舉措，既尊重了高校法定的辦學自主權、釋放高校辦學活力，又能提高政府部門的行政效率，可謂一舉多得，期待相關改革經驗早日得到復制和推廣。

　　

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