? 新華社北京9月4日電 近日,國務院辦公廳印發《三網融合推廣方案》(以下簡稱《方案》),加快在全國全面推進三網融合,推動信息網絡基礎設施互聯互通和資源共享。
《方案》提出六項工作目標。一是將廣電、電信業務雙向進入擴大到全國范圍,并實質性開展工作,二是網絡承載和技術創新能力進一步提升,三是融合業務和網絡產業加快發展,四是科學有效的監管體制機制基本建立,五是安全保障能力顯著提高,六是信息消費快速增長。
《方案》明確,一要在全國范圍推動廣電、電信業務雙向進入。各?。▍^、市)結合當地實際確定業務開展地區,電信、廣電行業主管部門按照相關政策要求和業務審批權限開展業務許可審批,加快推動IPTV集成播控平臺與IPTV傳輸系統對接,加強行業監管。二要加快寬帶網絡建設改造和統籌規劃。加快下一代廣播電視網、電信寬帶網絡建設,繼續做好電信傳輸網和廣播電視傳輸網建設升級改造的統籌規劃。三要強化網絡信息安全和文化安全監管。完善網絡信息安全和文化安全管理體系,加強技術管理系統建設和動態管理。四要切實推動相關產業發展。加快推進新興業務發展,促進三網融合關鍵信息技術產品研發制造,營造健康有序的市場環境,建立適應三網融合的標準體系。
為保障三網融合工作的全面推進,《方案》確立了四項保障措施。一是建立健全法律法規,為廣電、電信業務雙向進入提供法律保障。二是落實相關扶持政策,支持三網融合共性關鍵技術、產品的研發和產業化,推動業態創新。三是提高信息網絡基礎設施建設保障水平。四是完善安全保障體系,加快建立健全監管平臺。
■影響
以后看電視打電話上網只需一條線路
三網融合就是指電信網、廣播電視網和互聯網三網的融合。關于《三網融合推廣方案》,中國信息通信研究院政策與經濟研究所副總工程師何霞解釋,通俗點說,就是廣播電視單位和電信運營商分別都可以做過去對方的工作了:廣播可以做電信光纖的出租等等,因為它本身也是遍布全國的大網絡,有大量光纖,這些光纖有一些富余能力,可以租給一些公司。還有一些話音業務也可以做了;電信就可以做視頻傳輸等業務,主要是IPTV業務,通過它的光纖來傳輸電視節目,也可以有內容類的節目制作。
三網融合從2010年試點到現在,五年間,30多個省份不斷推進,從中不難看出,推動信息網絡基礎設施互聯互通和資源共享,有利于促進消費升級、產業轉型和民生改善。何霞表示,引入競爭后,對用戶而言,多了選擇,自然會方便許多:最起碼市場多了一個競爭者,老百姓所看到的內容就更豐富,所承受的價格就會更低廉,競爭肯定是消費者互利的,這個角度來說,還是好的。
通過三網融合,具體又會給我們的生活帶來哪些新體驗?北京郵電大學三網融合研究所所長曾劍秋說,以前看電視、打電話、上互聯網,用戶需要不同的線路,并向不同的運營商支付費用。電話(互聯網)和電視線路分別輻射,是一種巨大的資源浪費。當三網融合以后,只需一條線路,用戶即可實現此前多條線路的日常信息業務。而且,像寬帶上網等服務,三網融合后將運用下一代互聯網技術,服務水平大大提升,包括歐美等一些發達國家早在上個世紀就已經開始實現三網融合,但是,何霞指出,就我國來說,雖然目前全國范圍已經開始推廣三網融合,真正到實現,還有一個過程:因為電信企業做了這么多年,它在電信業務上有它的優勢,廣電做了廣播電視這么多年,包括它的節目源和資源都非常強,兩者可以合作,但是在各自的領域,都保持各自的優勢,所以在一段時間里,電信打電話還是用電信的,看電視還是用廣電的——光纖,未來是不是整個的互聯網化之后,就會一根線,那是未來的事情。央廣
(來源:半島網-半島都市報)
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