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自去年我市提出創建“全國無虛假違法廣告城市”奮斗目標以來,全市上下凝心聚力,多措并舉,嚴厲整治各類虛假違法廣告,取得了顯著成效。國家工商總局發布的今年1-3月全國36個地區媒體廣告監測通報顯示,我市綜合排名分別位列全國第2、第2、第1名。在今年第二季度全省各地市廣告監測綜合排名中,我市位居全省第一。全市廣告市場秩序實現了根本性好轉,廣告監管工作步入全國、全省先進行列。 李德銀 吳雷 門剛
聯合九部門共同治理違法廣告 據市工商局副局長徐冰介紹,廣告監管工作是工商部門牽頭承擔的一項重要職責,提出創建“全國無虛假違法廣告城市”,既體現了黨和政府徹底整治虛假違法廣告的決心,也順應了廣大人民群眾的熱切期盼。前些年,我市在國家工商總局發布的全國36個地區媒體廣告監測排名中長期處于落后狀態;市工商局12315投訴舉報中心受理的涉及虛假違法廣告的投訴舉報數量占比始終居前。
為徹底扭轉被動局面,市工商局積極爭取上級大力支持,聯合我市九部門共同提出了創建“全國無虛假違法廣告城市”的奮斗目標,制定了嚴重虛假違法廣告案件查處率100%、部門綜合措施采取率100%等各項硬性指標。我市各主要媒體紛紛響應,公開承諾并登載《恪守職業道德 拒絕違法廣告承諾書》,從而在全市打響了徹底清除虛假違法廣告的攻堅戰。
創新實施媒介廣告信用評價管理 市工商局會同市委宣傳部大膽創新廣告監管方式,于去年4月共同研究出臺了 《媒介廣告信用評價管理辦法》規范性文件,規定對市級報紙、廣播、電視、期刊、互聯網等大眾傳播媒介,以媒介月度廣告信用指數為基礎,按照季度、年度等周期實施廣告信用評價,分為A級(可信度高)、B級(可信度較高)、C級(可信度較低)、D級(可信度低)四個等級,評價結果向相關部門和單位通報,并通過網站向社會公布。
據市工商局廣告處處長劉軍介紹,《辦法》的實施效果非常明顯,一年來媒體廣告信用等級明顯提升,由最初2014年第二季度的9家A級、7家B級、11家C級,上升為2015年第二季度的24家A級、6家B級,無C級和D級。
依法嚴懲虛假違法廣告發布行為 市工商局把直接關系人民群眾健康安全、擾亂公共秩序、影響社會穩定的嚴重虛假違法廣告作為整治重點,先后組織開展重點類別廣告專項整治行動。今年1-7月全系統查處典型廣告違法案件120件。
在強化行政執法的同時,市工商局主動加強事前、事中環節監管,組織對企業廣告審查員進行法律法規培訓,提高廣告審查水平;建立每日通報制度和警示告誡制度,發現虛假違法廣告苗頭,在第一時間責令整改規范,防止擴散和蔓延;企業廣告審查不到位的,及時予以行政約談,嚴格內部責任追究;定期發布《廣告監測通報》,曝光典型違法廣告案例,并通過網站向社會公布。通過采取一系列強力高效措施,迅速扭轉了違法廣告頻發勢頭。市工商局一年來共監測全市各類媒體廣告35萬余條次,虛假違法廣告發布量同比下降了八成以上,12315受理的各類違法廣告舉報投訴也大幅度下降。
不斷加大綜合整治力度 今年以來,我市整治虛假違法廣告部門聯席會議各成員單位進一步加強部門間的協作,規范和細化各項工作制度,建立了信息溝通通報機制、監管執法聯動機制、聯合監督檢查機制和工作會商研究機制,各司其職,齊抓共管,聯合采取查處、曝光、封殺、停發等有效措施,持續保持對虛假違法廣告的高壓監管態勢。
在新《廣告法》正式實施之際,市工商局局長于顯祥表示,將緊緊抓住當前有利契機,大力宣傳和貫徹落實好新《廣告法》,全面履行好工商部門的應盡職責,與相關職能部門共同聯手,繼續深入推進“全國無虛假違法廣告城市”創建工作,進一步加大虛假違法廣告懲治力度,努力營造誠實信用、公平有序的廣告市場環境,為切實維護群眾利益,服務經濟社會發展,加快建設我市宜居幸福的現代化國際城市作出更大貢獻。
日前,市工商局六個督導檢查組繼續對我市所轄農貿市場環境衛生整治進行督導檢查,同時市局企業注冊局、消保處各組成2個督查組對“五小”行業亮證經營和商場超市禁煙工作進行督導檢查。市局要求各區局進一步加大規范亮證亮照經營工作力度,真正做到整齊劃一,堅持痕跡化管理,確保場內無吸煙現象。
[編輯: 林永麗]