?　　文/鄧海建

　　湖北省孝昌縣衛(wèi)店鎮(zhèn)澴水河老橋?yàn)槁畼颍康窖雌谟龅胶铀蠞q，橋西頭的久龍、清泉、團(tuán)山、沙塘、三楊等村的近萬村民就會(huì)遭遇出行難。為方便村民渡河，孝昌縣交通局爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金248萬元，在漫水橋旁邊重建新橋，可如今新橋竣工已有兩個(gè)多月，卻撂下引橋不予再建，近萬村民望眼欲穿。（6月27日《楚天都市報(bào)》）

　　中間的主體橋建好了，兩邊的引橋沒影了。手腳靈活的還能冒險(xiǎn)攀高爬橋，大多數(shù)人恐怕也只能望橋興嘆。一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，斥資數(shù)百萬在基層建一座橋，不能不說是民生工程中的“大手筆”。但橋修成這個(gè)樣子，斷頭斷尾，寸步難行，主橋修成后建設(shè)單位就瞬間閃人，民生工程成了無人問津的半拉子工程，誰也窺視不破背后的“寓意”。

　　類似的“奇葩大橋”，并非只此一家。而這類的“奇葩大橋”，之所以在各地并不鮮見，其實(shí)無非還是三個(gè)道理：一是建橋拆橋多是權(quán)力者自說自話，建到什么地步、功能與性價(jià)比幾何，都沒個(gè)準(zhǔn)數(shù)。二是在少數(shù)地方，錢雖然不容易，花錢卻太容易。績(jī)效審計(jì)等程序闕如，那么，就算勒緊褲帶建橋，就算建成一半明知浪費(fèi)，也無人管無人問。地方權(quán)力監(jiān)管及公共監(jiān)督，似乎置若罔聞。三是類似大型項(xiàng)目缺乏問責(zé)機(jī)制兜底。只知道錢花出去，而不對(duì)花錢的過程問責(zé)，那么，究竟是預(yù)算問題還是規(guī)劃問題、是施工問題還是市場(chǎng)問題，永遠(yuǎn)成謎。

　　事實(shí)上，每一座“奇葩大橋”背后，必然對(duì)應(yīng)著行政作為上昭然若揭的瑕疵或懸疑。6月28日，審計(jì)署發(fā)布了2014年度多項(xiàng)審計(jì)公告，再次強(qiáng)調(diào)公共財(cái)政資金需要有制度化的預(yù)算約束。如果公共財(cái)政資金在看得見的路橋上都能如此堂而皇之地“缺胳膊少腿”，那么，看不見的地方，會(huì)讓公眾如何聯(lián)想呢？“奇葩大橋”上的自說自話，說到底，也許還是粗線條的預(yù)算執(zhí)行的頑疾。

　　

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