? 文/新華
公安部深化改革領導小組會議日前傳出消息,我國將建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度。此消息一出,立即引起廣泛關注。這一改革措施不僅是管理方式的變化,更給廣大群眾帶來實實在在的便利。全面深化改革的一個主攻方向,就是要讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,最大限度滿足人民群眾的方便需求。 身份是社會管理的一個基礎手段。為此,身份證的依法管理較為嚴格。不過,嚴格管理并不等于管理方式一成不變。隨著我國人口大規模流動與信息化技術普及,人民群眾異地辦事、辦證的需求越來越多,如何更好滿足這一需求,正是為改革提出了要求、指出了方向。本次身份證辦理方式的改革,正是對這一需求的正面回應,群眾叫好也自然就在情理之中。
類似身份證這樣與人民群眾息息相關的證件還有很多,一些基礎性的證件必須辦理而且要嚴格管理。但是,在辦證過程中,人民群眾還是會碰到這樣那樣的問題,最具典型性的就是動輒要回戶口所在地辦理,或者要開一大堆的證明文件,甚至在幾個部門之間來回反復跑斷腿,人民群眾對此嘖有煩言,也希望能夠有所改變。而事實上,不少證件的流程規定早就時過境遷,甚至幾十年前的紅頭文件還在管著如今變化了的情況。顯然,這些文件規定、辦事流程不少已經跟不上群眾的需要。
當前,這些領域的改革任務還十分繁重,改革成效與人民群眾的期待還有不小差距。便捷高效是衡量公共管理服務質量的重要標準,也是人民群眾與行政部門打交道時最希望獲得的感受。從這個角度來說,當前,一切有利于實現便捷高效的改革都需要盡快啟動起來。尤其是涉及面廣量大的產權辦理登記、身份證明、創新創業申請等領域內的行政管理與服務,要把縮短流程、減少證明、簡化手續等作為改革的重中之重、急中之急,多從人民群眾的心聲、呼聲以及實際感受中捕捉改革任務,安排改革路徑,把控改革預期,以更多改革實效滿足人民群眾的便利需求。
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